La Fédération des associations de la société civile de Constantine (FASCC) s'est réunie pour parler du rôle de ces associations dans le développement local. Une rencontre où plusieurs intervenants ont mis l'accent sur l'indépendance du mouvement associatif, de l'administration et des organisations politiques. Les acteurs du mouvement associatif ont estimé que la plupart des associations sont neutralisées par l'administration et les partis politiques qui tentent de l'attirer sous leur aile. «Ces tentatives existent réellement», confirme un participant en évoquant l'absence quasi totale des associations sur le terrain. Toutefois, le Dr. Omar Mahsas, secrétaire national de l'Académie de la société civile algérienne (Asca), donnera une réponse plus nuancée, en soutenant l'activité sur le terrain du mouvement de la société civile. Selon lui, en effet, «cela dépend avec quels yeux on veut voir la question : si on veut la voir avec les yeux de l'administration, dira-t-il, on aura entre 2500 et 2800 associations sur le terrain. Donc, de ce point de vue, le mouvement associatif existe bien à Constantine. Mais avec les yeux du citoyen lambda, ce mouvement n'existe pas ou presque». «Une association qui naît d'une décision administrative est une association mort-née», a-t-il considéré. Aussi, ajoutera-t-il, «le mouvement associatif doit naître de la société civile et si ce mouvement ne fait pas ses preuves auprès des gens qu'il représente, il ne peut faire le poids vis-à-vis de l'administration ou des décideurs». Abordant la question du développement local, il n'y a pas eu d'interventions pour situer le rôle que doit jouer le mouvement associatif, dans ce cadre. «Parce que la majorité des participants n'avaient aucune idée de ce rôle», fera remarquer la présidente d'une association constantinoise.
