A certains moments de son cheminement historique, la commune algérienne se trouve régulièrement confrontée à des choix fondamentaux : la définition ou plus exactement la mise à jour et la valorisation de ses repères pour l'organisation du pouvoir local, du développement économique et social, la participation du citoyen à la gestion de la chose publique. Il s'agit en fait de la perpétuelle recherche de la meilleure démocratie à la fois représentative et participative. Ce qui veut dire que la commune à travers son assemblée élue est fondée tout d'abord sur la citoyenneté et le citoyen au centre d'une redéfinition des responsabilités alors assumées par divers niveaux sur l'ensemble du territoire de la collectivité locale , afin d'aboutir à une meilleure voie sociale qui vise à établir un meilleur équilibre des responsabilités, dans tous les domaines aussi vitaux que le développement économique, le logement, la santé, l'éducation-formation ,les infrastructures, la jeunesse, l'environnement, la protection et l'amélioration du cadre de vie, etc. Pour atteindre ces objectifs, le président de la République, Monsieur Abdelaziz Bouteflika a déjà instruit le gouvernement qu'il était impératif d'approfondir les réformes déjà engagées dans tous les secteurs afin qu'elles garantissent: " une justice sociale toujours intense mais aussi plus transparente, plus efficace et plus équitable. Afin que ces réformes soient perçues de manière plus concrète, elles devront garantir, aussi, " un service public davantage allégé des lourdeurs bureaucratiques et promouvoir, enfin, une décentralisation plus effective , permettant d'améliorer l'écoute, le dialogue et les solutions de la part des pouvoirs publics face aux attentes des citoyens ". Vers cette direction, la stratégie adoptée par le ministère de l'Intérieur, des Collectivités locales et de l'Aménagement du territoire repose sur la mise en œuvre progressive de la décentralisation sur une feuille de route-armature déconcentrée. La concrétisation de la décentralisation est ainsi perçue comme un fort succès dans la mesure où celle-ci s'avère un instrument efficace fluide et fiable pour l'administration territoriale. C'est aussi un espace propice à l'adoption de nouvelles voies contextualisées, constructives et susceptibles d'être à la base d'une rénovation continue et pour lui permettre de revêtir les attributs d'une véritable institution populaire directement en proximité durable avec les citoyens. Une priorité qui va vers la gouvernance politique, la gouvernance démocratique, la gouvernance économique et la gouvernance locale dans son ensemble. De manière générale, il s'agit, à travers cette politique de développement, d'améliorer les situations locales dans tous les domaines de la vie économique et sociale, et d'apporter des réponses concrètes aux problèmes réels qui se posent au plus grand nombre de régions .Durant toutes ces dernières années, et notamment, depuis le programme d'urgence lancé en 2000, l'Etat n'a pas lésiné sur les moyens à mettre en œuvre pour concrétiser dans les faits cette politique de développement , dont les résultats positifs sont largement perceptibles aujourd'hui. L'occasion a été toute trouvée pour engager un plaidoyer en vue d'une " commune au cœur des mutations " garantissant le développement local, la démocratie citoyenne et la stabilité sociale. Le ministre de l'Intérieur, des Collectivités locales et de l'Aménagement du territoire, Noureddine Bedoui a, jeudi dernier à l'occasion de la célébration sous le haut patronage du président de la République, Monsieur Abdelaziz Bouteflika , de la Journée nationale de la commune au siège de la wilaya d'Alger, sous le thème de la " Commune au cœur des mutations ", souligné :Les Collectivités locales sont le prolongement naturel des institutions constitutionnelles de l'Etat, un rempart contre lequel s'échouent toutes les vaines tentatives de faire basculer dans le doute, le discrédit et l'aventurisme les aspirations du peuple et d'instrumentaliser ses peines ". Dans ce sens M. Bedoui a appelé les élus à " l'adhésion autour des institutions de l'Etat, qui sont la soupape de sécurité de cette patrie et à faire barrage à toute atteinte à sa légitimité et représentativité et à toute menace de son unité et sa pérennité ".
