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Les mises au point d'Ouyahia
Investissements publics, fonds souverains, accords de libre-échange
Publié dans Le Maghreb le 25 - 12 - 2008

Le Premier ministre, M. Ahmed Ouyahia, a réaffirmé, hier, que l'Algérie pourra maintenir ses équilibres encore cinq ans malgré les effets de la crise financière et la chute des prix du pétrole. Il indiquera également que les engagements pris dans le cadre du nouveau programme quinquennal d'une valeur de 100 à 150 milliards de dollars seront tenus. M. Ouyahia ira plus loin en indiquant que même si le prix du baril chute à 20 dollars, les réserves de change se maintiendront à un niveau minimal de 19 milliards de dollars. Dans une déclaration à la presse après l'adoption du plan d'action du gouvernement par les membres du Conseil de la nation, M. Ouyahia est revenu sur les déclarations de l'expert économique, Abderrahmane Mebtoul "qui trouve des anomalies, dans ce que dit le gouvernement disant que Sonatrach prend 15 milliards de dollars de recettes". Il faut, selon Ouyahia, que Mebtoul lise la loi sur la monnaie et le crédit qui fait obligation à Sonatrach de déposer le premier et le dernier dollar à la Banque d'Algérie. "J'ai dit qu'à 138 milliards de dollars de réserves de change, nous tiendrons 5 ans et nous tiendrons 5 ans à 20 dollars le baril qui nous fera obtenir 19 milliards de dollars de réserves de change", a-t-il déclaré. Selon Ouyahia , il y a les moyens de financer le nouveau programme quinquennal et il faut le dire pour donner l'espoir. Il réaffirmera que ce n'est pas la chute des cours du baril de pétrole qui constitue un problème mais c'est bien la fin du pétrole.
Pas de recul sur la décision d'adhésion de l'Algérie à la zone arabe de libre-échange
Dans ses réponses apportées aux préoccupations des sénateurs, le Premier ministre n'a pas manqué de répondre aux opérateurs économiques algériens qui ont critiqué la décision des pouvoirs publics relative à l'adhésion de l'Algérie à la zone arabe de libre-échange. Selon Ahmed Ouyahia , ce n'est pas la faute aux pouvoirs publics , si certains opérateurs ne sont pas prêts pour affronter la concurrence mais ils ne doivent s'en prendre qu'à eux-mêmes. Ajoutant que la décision de l'adhésion de l'Algérie à la zone arabe de libre-échange a été retardée plusieurs fois et qu'il n'est plus question de retarder cette adhésion encore une année. Il faut dire que le Premier ministre répondait à certains opérateurs qui ont critiqué ladite décision. Le président du Forum des chefs d'entreprise Réda Hamiani avait déclaré à la Chaîne III de la Radio nationale, qu'il ne voit pas l'intérêt pour l'Algérie d'intégrer une nouvelle zone de libre-échange et qu'elle n'a pas les moyens d'y faire face. Ajoutant que notre économie ne peut pas supporter l'adhésion à une autre zone de libre échange et nous devons d'abord faire le bilan de l'accord d'association avec l'Union européenne.
Pas question de placer les réserves de change dans des fonds souverains
Répondant à une proposition d'un sénateur concernant l'usage des réserves de change au niveau des bourses étrangères et achat d'actions comme étant un outil d'investissement, il a indiqué que l'Etat algérien n'est pas prêt à placer ses réserves de change dans des fonds souverains. Précisant que "la responsabilité de l'Etat implique de réfléchir sur les conséquences d'une telle mesure qui risquerait de coûter au Trésor public des pertes considérables". "Nous ne pouvons pas comparer nos réserves de change estimées à 138 milliards de dollars à celles de la Chine, du Japon ou des pays du Golfe", a-t-il dit. Concernant la question de la gestion des SGP , le Premier ministre a indiqué que les sociétés de gestion des participations revêtent une nature propre, car jouissant de l'autonomie de gestion, assurant que ces sociétés seront appelées à assurer une meilleure gestion dans l'avenir. Il a ajouté, dans ce contexte, que le fait que l'assemblée générale soit assurée par le ministre du secteur ne veut en aucun cas dire le retour de l'administration dans la gestion de ces entreprises. Pour ce qui est des préoccupations autour de la communauté algérienne établie à l'étranger, il a affirmé que l'Algérie a besoin des membres de sa communauté établie à l'étranger qu'il a appelé à constituer un "lobby" contribuant au développement de l'économie de leur pays hors hydrocarbures. Ajoutant que 99 % des cadres algériens résidant à l'étranger ont été formés en Algérie. Il n'a pas manqué d'appeler toutes les compétences algériennes à l'étranger "à réfléchir à ce qu'elles peuvent apporter à l'Algérie à la faveur de leurs expériences et expertises, chacun dans son domaine". Tout en rappelant que le nombre des consulats algériens à l'étranger est "respectable" par rapport à d'autres pays du même niveau que l'Algérie. Par ailleurs, il a appelé à l'implication des jeunes dans le processus de développement engagé par l'Algérie dans différents domaines. Il a également préconisé de redonner confiance à cette catégorie de la société. A ce propos, il a ajouté que le retour de la sécurité et la disponibilité des moyens matériels constituaient des facteurs importants dans la relance du processus de développement qui exige la mobilisation de tous.
La surenchère est rejetée
Concernant le volet du développement local, et tout en soulignant le souci de l'Etat d'améliorer la gestion et de lutter contre la corruption et la bureaucratie, M. Ouyahia a appelé les élus, aux plans national et local, à œuvrer avec le gouvernement pour palier les insuffisances, exprimant la disponibilité du gouvernement à répondre à toutes les observations des élus concernant les préoccupations et problèmes des citoyens et les projets en cours de réalisation. A cet égard, il a mis l'accent sur la nécessaire prise en charge par les assemblées locales élues des besoins quotidiens du citoyen, notamment en matière de services administratifs, de réalisation des routes et d'élimination des obstacles bureaucratiques. Dans ce cadre, il a assuré que les primes accordées aux présidents des APC seront revues à la hausse, soulignant que l'Etat ne les a point délaissés dans une situation "déplorable".Il a souligné que si le P/APC "était, avant son élection, un fonctionnaire de l'Etat ou d'une entreprise économique, il gardera son poste pendant la période de détachement ainsi que son salaire, alors que la prime qu'il reçoit en tant que P/APC ne constitue qu'un complément à son salaire mensuel". Au cas où il exerçait une fonction libérale, poursuit le Premier ministre, le P/APC conservera "ses richesses" et s'il était au chômage, il perçoit une prime de 15.000 dinars "c'est mieux que rien". Dans ce contexte, il a souligné que l'Etat refuse que le fonctionnaire se comporte en "mercenaire" en "revendiquant une augmentation de salaire ou de primes au motif de se prémunir des tentations de corruption", rappelant que la corruption est interdite par la loi. A ce titre, il a insisté pour dire que "la surenchère est rejetée", estimant que celui qui est disposé à céder à la tentation de la corruption se laisse corrompre quelle que soit l'augmentation dont il bénéficie. Selon lui, l'amélioration de la situation interviendra inévitablement, mais "pas selon la conception de certains".
La loi régissant la profession d'avocat fin prête au 1er semestre 2009
En outre, il a annoncé que la loi régissant la profession d'avocat sera fin prête au premier semestre 2009. Il a également indiqué que le projet de réalisation de l'Ecole nationale des avocats sera lancé au cours de l'année prochaine, précisant que toutes les mesures et dispositions relatives à ce projet ont été prises. Par ailleurs, M. Ouyahia a annoncé que l'Algérie et le Canada vont conclure un marché pour la gestion du nouveau CHU de la ville d'Oran pendant une durée de cinq ans, précisant que celui-ci sera conclu à la fin de l'année en cours avec le CHU de Montréal . Outre la gestion du nouveau CHU d'Oran pendant une période de cinq ans, le marché prévoit la formation de gestionnaires algériens, a précisé le Premier ministre, soulignant que l'Algérie a besoin de ses gestionnaires car, a-t-il dit, "elle ne peut continuer à construire de grandes infrastructures qui se dégradent après quelques années seulement". Le nouveau CHU d'Oran compte 42 services, a précisé le Premier ministre, en ajoutant que 38 chefs de service ont été désignés. L'installation des équipements médicaux sera bientôt finalisée, a-t-il ajouté.
Il y a lieu de souligner que les membres du Conseil de la nation ont adopté, mercredi, à la majorité une motion de soutien au plan d'action du gouvernement. Cette motion salue les réalisations accomplies par le gouvernement dans différents domaines et appelle à la poursuite des efforts.


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