Quelles sont, selon vous, les causes à l'origine des conditions insalubres dans lesquelles s'exercent toutes les activités commerciales dans notre pays ? J'ai abordé cette question dans mon intervention en plénière. L'avant- projet du Plan national de salubrité des aliments (PNSA) apporte les réponses. Je l'ai proposé en septembre 2006 après son élaboration avec la collaboration d'experts algériens des différents secteurs. Il a été adressé à tous les départements ministériels. Les travaux de l'atelier qui ont présidé à cette élaboration ont réuni 320 spécialistes représentant 17 ministères et autres structures concernées, les représentants des professionnels et des consommateurs. Quels sont les objectifs fixés par le PNSA ? L'objectif du PNSA est de renforcer la protection des consommateurs contre les risques alimentaires liés aux aliments et à l'eau, en développant des stratégies efficaces pour assurer la prévention tout au long de la chaîne alimentaire de la ferme à la fourchette. Son élaboration obéit à la règle managériale des 3 zones, en ce qu'il préconise un cadre unique d'action, le PNSA est une autorité de coordination et une structure de suivi et d'évaluation. Ce qui veut dire ? Il s'agit d'une œuvre collective fixant les stratégies et les objectifs à atteindre par l'ensemble des secteurs concernés durant les cinq années à venir. Sur la base des éléments stratégiques pour chacun des objectifs fixés, un plan sectoriel d'action annuel est établi par chaque département ministériel. Cela sans préjuger des structures qui seront mises en place, soit pour évaluer les risques, soit pour aider à la gestion du risque. C'est aussi une autorité de régulation de la salubrité des aliments, chargée de coordonner les activités envisagées par le PNSA et d'orientation des actions à entreprendre et des communications vis-à-vis des consommateurs. Quels sont les autres objectifs à atteindre que se fixe le PNSA ? En tant que structure d'évaluation et de suivi, le PNSA procède à l'évaluation scientifique du risque alimentaire. La salubrité des aliments est une opération multi-sectorielle. Le plan d'action proposé, en adéquation avec la résolution sur le plan stratégique quinquennal adoptée par la conférence régionale FAO/OMS sur la salubrité des aliments, tenue en octobre 2005, vise l'atteinte de 5 objectifs stratégiques. Leur mise en œuvre permettra de lever les nombreuses contraintes actuelles observées à différents niveaux dans divers secteurs et chez toutes les parties prenantes. Ces objectifs comportent : Le renforcement du cadre politique, juridique et institutionnel pour la salubrité des aliments. La coopération entre les parties prenantes et la promotion des partenariats pour la salubrité des aliments et des capacités des services d'inspection et des laboratoires de contrôle des aliments. Les possibilités offertes aux producteurs,entreprises de transformation, négociants, consommateurs et autres parties, d'apporter leur contribution effective à la mise en œuvre de la salubrité des aliments. - Il y a enfin le renforcement des capacités nationales pour la prévention et la lutte contre les maladies d'origine alimentaire. Quelle est la durée prévue pour l'application du PNSA ? L'approche retenue est de 5 années (2007/2011). Une œuvre collective à décliner en 15 plans d'action sectoriels des ministères impliqués dans la salubrité des aliments. Ce plan sectoriel d'action établi par chaque département concerné repose sur les éléments stratégiques dégagés pour chacun des objectifs fixés. Certaines actions devront être menées par des structures interministérielles. Il reste qu'une coordination est indispensable pour atteindre le but commun qu'est un plan intersectoriel. Notre espoir est que l'Algérie, 45 années après son indépendance, soit dotée du 1er PNSA. Appliqué, ce dernier garantira, à court et moyen termes, la salubrité des aliments, le renforcement de la protection du consommateur vis-à-vis des risques alimentaires dus aux aliments et à l'eau, tout en contribuant au développement économique.
