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L'essor des communes reste tributaire du budget alloué
Publié dans La Tribune le 16 - 12 - 2010


Photo : S. Zoheir
De notre correspondant
Madani Azzedine
Le développement de chaque région dépend de l'instauration d'un plan de planification des actions à mener dans les différents horizons, il prévoit également la priorité des interventions à l'échelle de la région et les ressources financières à mobiliser. D'ailleurs, c'est sur la base des enveloppes allouées que se limite le nombre des opérations à inscrire et ce, dans un but d'améliorer le cadre de vie des citoyens.La faiblesse en matière de recensement des actions à entreprendre est due à l'absence d'encadrement local spécialisé, pluridisciplinaire et régulièrement inscrit à des formations continues dans le but de l'adapter aux nouvelles mutations qu'observent les différentes sciences. Selon des spécialistes dans le domaine, il ne suffit pas de réaliser beaucoup d'opérations pour atteindre un degré de développement mais il faut que les opérations concernent l'ensemble des volets et visent l'efficacité sur terrain. A titre d'exemple, on ne peut pas parler de développement du secteur du transport sans l'appui sur un bon plan d'aménagement du territoire. Dans le développement, tout s'enchaîne et, si un volet manque, on retarde la réalisation des objectifs.Aujourd'hui, personne ne peut nier que la qualité des études techniques et de planification a trop régressé et généralement elles ne représentent qu'une simple formalité.
Les spécialistes continuent de dire qu'on réfléchit peu pour mettre en œuvre une politique de développement, qu'elle soit locale ou régionale, et les effets positifs tardent donc à apparaître pour la population et ce, pour certains volets. Le budget d'une wilaya est le miroir qui reflète la bonne planification pour un développement bien équilibré. Celui primitif de la wilaya de Aïn Defla pour l'année 2011 approuvé dernièrement est composé de 637 558 014,50 DA, dont 59,31% sont réservés à la gestion et 40,67% à l'équipement.
Pour ce qui est de la gestion, la wilaya a réservé pour l'année 2011 un montant de 89 151 847,26 DA aux salaires du personnel permanent, 40 100 000,00 DA au fonctionnement de l'administration centrale. Dans cette même partie, il est prévu un montant de
47 440 000,00 DA pour l'entretien des structures administratives. Une autre enveloppe est également réservée aux salaires et charges des travailleurs des routes de wilaya. Le chapitre de la réception des délégations et de l'impression des documents a bénéficié d'un montant de 33 940 000,00 DA. Dans ce même cadre, celui de la gestion de la wilaya, le secteur de l'éducation a bénéficié de deux enveloppes, l'une d'un montant de 11 000 000,00 DA pour la contribution dans les dépenses de l'enseignement et l'autre d'un montant de 8 150 000,00 DA destiné à l'amélioration de la qualité des repas des élèves dans les cantines scolaires. Les secteurs de la jeunesse, du sport et de la culture ont eu droit à une somme de 53 947 000,99 DA pour la contribution dans la caisse de la promotion des initiatives des jeunes et la distribution de subventions pour les associations.S'agissant des diverses activités de la wilaya, une
enveloppe financière de 18 000 000,00 DA a été allouée pour l'année 2011.Cette même partie du budget consacrée à la gestion a prévu, par ailleurs, 3 000 000,00 DA pour l'achat du chlore et autres produits utilisés dans la lutte contre les maladies à transmission hydrique (MTH). Les œuvres sociales de la wilaya se sont vu attribuer, quant à elles, un montant de 8 000 000,00 DA.Selon les appréciations de la commission d'économie et de finance relevant de l'Assemblée populaire de wilaya, 55,54% du montant de gestion est consacré à la gestion ordinaire de l'administration alors que 44,46% fait partie des dépenses exigées pour la gestion consacrée directement aux citoyens.Par ailleurs, le budget primitif compte dans sa partie équipement plusieurs opérations ayant trait à l'équipement divers pour les services de la wilaya et ce, pour un montant global de 246 000 000,00 DA.Selon le rapport de la
commission de l'APW, une enveloppe de 30 000 000,00 DA a été réservée à l'étude et l'aménagement du siège de la wilaya et l'aménagement des espaces verts. Les services des daïras bénéficieront au titre de l'année 2011 d'un montant de 10 000 000,00 DA pour l'acquisition de différents équipements. Le récapitulatif de cette partie du budget primitif montre également que l'entretien des routes se fera pour un montant de 20 000 000,00 DA alors qu'une enveloppe de 80 000 000,00 DA est consacrée au branchement du gaz de ville pour les quartiers de plusieurs communes.Des subventions d'un montant de 46 000 000,00 DA sont prévues, entre autres, pour les communes de cette wilaya dans le cadre des opérations hors programme.En somme, d'après les représentants de la population au niveau de cette Assemblée de wilaya, cette répartition du budget de wilaya effectuée dans le but d'assurer un développement équilibré a pris en considération les dépenses généralement obligatoires et celles à caractère social ayant un effet positif direct sur l'ensemble de la population. D'autres projets sont aussi programmés dans le cadre des opérations sectorielles
et de celles des plans de développement de chaque commune (PCD).


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