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«Les autorités de contrôle vont sévir»
LE DIRECTEUR DE L'EMPLOI À PROPOS DU RECRUTEMENT DIRECT
Publié dans L'Expression le 30 - 04 - 2007

Les textes d'application de la loi sur le placement des travailleurs seront promulgués prochainement.
L'activité du placement des travailleurs sera ouverte au secteur privé. C'est ce qu'a déclaré, hier, le directeur de l'emploi et de l'insertion au département de Ould Abbès, M.Saïd Anan, lors d'une conférence animée au siège de l'Ugcaa. «Depuis l'indépendance, le placement a toujours été appliqué par le service public de l'emploi. Cette activité n'a jamais été prise en charge par le privé. Aujourd'hui, il n'y a plus de situation de monopole», dit-il. Le champ du placement des travailleurs a été donc élargi aux privés agréés en application de la loi 04-19 du 25 décembre 2004 relative au placement des travailleurs et au contrôle de l'emploi. Cette décision, ajoute-t-il, est en conformité avec la convention sur les agences d'emploi privées de l'Organisation internationale du travail (OIT), ratifiée par notre pays en 2005. «C'est un appoint au service public», estime M.Anan, rassurant de la gratuité totale des prestations de service. Ainsi, toute personne souhaitant ouvrir une agence de placement, n'a qu'à déposer un dossier au niveau de la direction de l'emploi de sa wilaya. L'agrément sera délivré, après étude du dossier, par le ministère de l'Emploi et de la Solidarité nationale.
L'invité de l'Ugcaa a donné un aperçu historique sur la situation du marché du travail en Algérie depuis la création, en 1963, de l'Office national de la main-d'oeuvre (Onamo). Le rôle de cet organisme était de placer les travailleurs algériens à l'étranger. Aujourd'hui, l'Agence nationale de l'emploi (Anem) qui a des missions pérennes dans la régulation du marché national du travail, est en train de développer son réseau à travers le territoire national.
Dans ce cadre, les pouvoirs publics, souligne-t-il, ont conféré à l'Anem, qui était un EPA, un nouveau statut juridique en l'érigeant en établissement public à gestion spécifique (Epgs). L'objectif visé à travers cette mesure est de faire de l'Anem un instrument très performant de gestion et de contrôle de l'emploi, aux côtés des autres organismes, précise-t-il. En revanche et sur la question des recrutements qui se font actuellement directement par les entreprises, M.Anan a tenu à préciser que la loi de 2004 interdit clairement cette opération.
Autrement dit, toute entreprise est contrainte de passer par une agence de placement pour le recrutement. Cependant, cette même loi, avoue-t-il, n'est pas encore appliquée sur le terrain puisque le recrutement direct continue toujours de se faire et il est plus important que celui qui se fait via les agences d'intermédiation. L'invité de l'Ugcaa explique cela par le fait que les décrets d'application ne sont pas encore promulgués. «Avec l'avènement de ces textes, il n' y aura plus de recrutement direct». Plus explicite encore, M.Anan déclare fermement que les autorités de contrôle, notamment l'inspection du travail et les services du ministère du Commerce, vont sévir pour faire appliquer la loi avec toute sa rigueur. Pour ce qui est de certains organismes ou agences de communication qui font des annonces de recrutement sur la presse nationale, le conférencier dira que «ces opérations ne sont pas tolérées et rien ne les empêchera d'avoir leur agrément et travailler dans un cadre réglementaire». Il indique que dès la publication de ces décrets d'application dans le Journal Officiel, le recrutement direct n'aura plus lieu, car, selon lui, le passage par les agences d'emploi aboutira à plus de transparence et d'équité dans la gestion des dossiers.
Le gouvernement espère, à travers cette décision, plus de démocratie à l'accès à l'emploi. «Nous saurons où se situe le chômage, les wilayas les plus concernées par ce problème; nous aurons des statistiques fiables sur le marché de l'emploi etc. Tout cela pour ajuster notre politique de l'emploi et aller à la mise en place de dispositifs encore plus pertinents», explique-t-il. En 2006, une enveloppe de 38 milliards de dinars a été dégagée pour financer près de 600.000 emplois en 2006, rappelle-t-il. Par ailleurs, la 3e édition du Salon international du recrutement et des ressources humaines, se tiendra les 17 et 18 juin prochain à la Safex. Parmi les exposants, l'on cite la Dgsn, l'opérateur leader de l'innovation et du multimédia mobile en Algérie, Nedjma, et, pour cette édition, l'opérateur de téléphonie mobile en Algérie, Orascom Télécom Algérie, y participera comme partenaire officiel.


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