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Les axes directeurs politiques, économiques, sociaux et culturels, loin des illusions de la distribution de la rente pour relancer l'économie nationale
Réformes économiques et planification stratégique
Publié dans La Nouvelle République le 08 - 05 - 2022

Le Gouvernement, en ce mois de fin avril 2022, annonce une série de rencontres avec le patronat pour rétablir la confiance. Changera-t-on de logiciels par rapport aux nombreuses rencontres entre 1995/2020 aux résultats mitigés ? Le rôle de l'intellectuel, ou de tout cadre de la nation crédible, y compris les ministres, n'est pas de faire des louanges en contrepartie d'une rente, contre-productif pour le pouvoir lui-même, mais d'émettre des propositions opérationnelles privilégiant les intérêts supérieurs de la Nation. Insister sur la nécessité des réformes économiques en faisant le lien direct avec les impératifs de justice sociale et placer l'Algérie comme pays pivot par rapport aux nouvelles mutations mondiales la mondialisation. – Montrer, chiffres à l'appui, la masse d'argent colossale dépensée et les impacts économiques et sociaux – de l'indépendance à ce jour, l'histoire ne se découpant pas en morceaux – les dépenses pour l'assainissement financier des entreprises publiques économiques et dont le résultat a été largement en dessous des attentes. Exposer des dépenses et résultats qui ont présidé à tous les organismes de création d'emplois, avec les bonifications de taux d'intérêt. Quant aux startups prestataires de services, elles ont besoin d'un marché et d'un environnement concurrentiel ; Leur efficacité serait nulle à terme sans la dynamisation du tissu productif, l'élévation du niveau de qualification, et une efficacité des institutions nous retrouvant dans le même scénario des nombreuses faillites des projets de l'ex ANSEJ. Or, si les nouveaux projets sont lancés en 2022,il faut prévoir de deux à trois ans pour la rentabilité des PMI/PME, et autour de 2027/2029 pour les projets hautement capitalistiques. Donc il ne faut pas attendre des entrées de devises avant ces dates, et d'autant plus que le monde économique aura alors profondément changé : avec la crise mondiale et l'endettement des Etats, une baisse substantielle des IDE, notamment vers le Maghreb et l'Afrique. Mettre en relief les dangers de la dépendance financière de l'économie nationale d'un seul produit à savoir les hydrocarbures, la nécessité d'axer les efforts sur le développement de l'agriculture moderne de grands espaces, afin de réduire la dépendance alimentaire extérieure (chiffres à l'appui). Insister sur l'importance de la création de l'emploi dans les services créateurs de valeur ajoutée, à ne pas confondre avec les services de la fonction publique. Comparer la situation socio-économique avec nos voisins immédiats ou dans des pays à structures et potentiels économiques comparables. Insister sur le rôle de la recherche scientifique dans le développement économique et social et sur la relation université / entreprise. Développer le secteur privé national productif, y compris les services, et l'accompagner par des mesures financières stimulantes et incitatives. Quant aux huit axes d'action sur le plan social, la société algérienne, comme toutes les sociétés humaines, est structurée en fonction de plusieurs paramètres sociologiques : mettre en relief l'évolution par catégories d'âge, profession, sexes, statut social, statuts religieux, statut politique. V Redéfinir le rôle des collectivités locales à travers une réforme profonde pour pouvoir prendre en charge les besoins sociaux de la population, sans cesse croissants. Développer les centres de loisirs et de détente pour les jeunes et les familles. Insister sur la protection du consommateur par des mesures réglementaires rigoureuses. Développer la sécurité des frontières (terrorisme, trafics en tous genres), des biens et des personnes par le recrutement et la formation des agents de sécurité qui doivent s'adapter aux nouvelles technologies. Faire régner le respect de l'Etat de droit par tous, l'ordre afin d'éviter l'anarchie n'étant pas antinomique avec la cohésion sociale, et la démocratie tenant compte de notre authenticité. Sous-traiter certaines activités qui étaient assurées par les collectivités locales avec des associations de quartiers, le secteur privé.
Par exemple l'enlèvement des ordures, l'éclairage public, l'entretien des routes et des espaces verts, le nettoyage des côtes, le reboisement, l'entretien et la réparation des bâtis... Développer le civisme et l'amour de la patrie, dont le rôle premier est la moralité, tant des dirigeants que des citoyens, en faisant de l'école un lieu de promotion sociale, le véritable patriotisme étant défini comme la contribution des Algériens à la valeur ajoutée nationale. Et dernier axes, un pays sans sa culture et son histoire, étant comme un corps sans amé, les cinq axes d'action sur le plan culturel est le segment vital du XXIe siècle, tant pour le développement que pour les futurs comportements et besoins sociaux (eau, santé, éducation) avec la préservation de la biodiversité, les industries de l'avenir, dont Internet, le tourisme dans toute sa diversité, la musique, les jeux vidéo et les feuilletons TV. Insister sur la diversité culturelle du pays et faire d'elle une richesse dont doivent profiter tous les Algériens. Développer les espaces d'expression artistique et culturelle. et insister sur la nécessité des cultures des civilisations. Introduire dans les programmes de formation et d'éducation nationale des enseignements de culture, dont l'histoire ancestrale de l'Algérie, des Numides à ce jour. Faire du sport une activité de masse et professionnelle. Développer les associations culturelles dans tous les domaines.
En conclusion, le concept de crise que traverse l'Algérie doit se hisser au niveau de la crise du monde et ne pas rester une crise de société bloquée, faute de perspectives pour l'avenir d'une population et surtout d'une jeunesse angoissée et même très angoissée par les assauts de la nature, par la violence humaine et les déchéances sociales et économiques. La communication rénovée doit trouver des réponses réelles qui répondent en priorité à ces angoisses.
Or, il faut redonner confiance afin que les Algériens s'impliquent car, les réalisations futures sont à leur portée. Cette crise ne concerne pas seulement l'Algérie, mais le monde entier, aujourd'hui traversé par une crise d'identité avec des traumatismes sociaux, comme le montre le désintérêt vis-à-vis des partis et des sociétés civiles traditionnelles lors de différentes élections. Cela renvoie au concept de la citoyenneté qui ne doit pas rester aux yeux de la population comme un modèle importable, existant un lien dialectique entre la tradition et la modernité, ne devant jamais renier notre riche patrimoine historique et culturel (voir expérience des pays de l'Asie comme le Japon, la Malaisie, ou la Chine) mais adapter nos politiques économiques, sociales, culturelles, sécuritaires et militaires au mouvement du monde nouveau.
La rationalité, comme l'ont montré les deux grands philosophes allemands Hegel et Kant, est relative et historiquement datée. Et pour reprendre les propos de l'économiste indien et prix Nobel A.K Sen, toute action démocratique doit tenir compte des anthropologies culturelles spécifiques à chaque société. Où l'Algérie réalise cette transition nécessaire entre 2022/2025, ou elle ratera cette chance historique en plus des tensions géostratégiques qui menacent la sécurité nationale, le risque de fortes tensions sociales devant avoir un taux de croissance de 8/9μ par an pour absorber le flux additionnel de demande d'emplois entre 350.000/400.000 emplois par an le taux de 2,4%prévu pour 2022 par le FMI étant trop faible, l'inflation mondiale épongeant une grande fraction des recettes additionnelles des hydrocarbures à travers les importations, le taux d'intégration entreprises publiques/privées ne dépassant pas les 15%, l'objectif stratégique relevant de la sécurité nationale étant de réaliser la transition d'une économie de rente à une économie hors hydrocarbures dans le cadre des valeurs internationales. étant à l'aube de la quatrième révolution industrielle et d'un nouveau modèle numérique et énergétique horizon 2022/2030
Professeur des universités, expert international Dr Abderrahmane MEBTOUL


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