Comment est-il possible, de notre temps, que l'argent ait tout happé, et qu'en son nom, de son accumulation, au profit de quelques-uns, pas forcément parmi ceux les plus évolués, les plus méritants, les plus enclins au partage, on puisse broyer, sans hésitation, des collectivités humaines entières ? Par le passé, la reconnaissance du rôle central de l'argent comme facteur de progrès fit longtemps consensus et elle a, abondamment, nourri la littérature : 1. « l'argent qu'on possède est l'instrument de la liberté, celui qu'on pourchasse est celui de la servitude », écrivait Rousseau. 2. « c'est un bon serviteur et un mauvais maître », a déclaré Dumas. 3. Les riches détenteurs de capitaux s'en sortent avec une autre analyse : « Tout le monde s'enrichit en même temps que nous, même si c'est inégalement ». Mais un des effets des polémiques actuelles autour de la place envahissante de l'argent, c'est de l'avoir réduit à une dimension d'agent diviseur, de force angoissante, de grand déchireur de cohésion sociale et, surtout, de perturbateur de l'ordre établi. Il a d'abord été un outil de pacification, un facteur de progrès, mais des excès en tout genre ont transformé cette valeur en nuisance; il a pollué tous les autres ordres de valeurs mis au service de l'assouvissement des désirs des possédants, petits ou grands. Aujourd'hui, tout est à vendre, au mépris de toute éthique ou autre humaniste et les exemples foisonnent : L'argent en politique ! L'ancien Premier ministre français Edouard Balladur estimait en son temps que la politique a besoin d'argent ! Or, hélas, tous les candidats n'en ont pas autant. Et le risque de concussion existe toujours. La politique est impure, inégalitaire, parfois elle blesse la dignité du citoyen considéré comme un objet passif qu'il faut conquérir à tout prix ! Le cynisme gagne, le besoin d'argent corrompt, la compétition électorale devient un pugilat où tous les coups sont permis ! Le jeu démocratique est faussé, puisque dans bien des cas, le programme électoral et les débats d'idées se trouvent phagocytés par l'argent. C'est à qui paie gagne, affirmait Julia Cagé dans son livre « Le prix de la démocratie ». Dans une démocratie, plus on donne de l'argent, plus on a des chances de voir son candidat remporter la victoire ; la clé du bonheur en politique tient aux sommes qu'on veut bien engager. Subventionner un parti politique, une campagne électorale, et pourquoi pas s'acheter un journal, une télévision, autant de façons de connaitre la félicité. D'ailleurs, conclut l'auteure, ceux qui l'ont compris les choisissent toutes. Les effets délétères de l'argent sur la politique constituent une vieille rhétorique. Mais elle n'a été, longtemps, qu'une arme de combat politique sans effets concrets sur le fondement des campagnes électorales et des partis. Il n'est pas rare que l'évocation de l'argent dans la sphère politique conduise les observateurs les plus éclairés à évoquer la corruption, les pots-de-vin, le traitement inéquitable des candidats ou encore la nature ploutocratique d'un régime. Selon les experts, les sommes nécessaires pour mener une campagne sont susceptibles d'écarter des candidats compétents mais sans ressources. Pour d'autres, les sources de financement du personnel politique peuvent donner lieu à toutes sortes de dérives qui ont souvent pour conséquence un rejet des affaires publiques par les électeurs caractérisé par une faible participation aux scrutins nationaux. Et à l'opinion de s'interroger : 1. La mise en œuvre d'une réglementation encadrant l'emploi de ressources financières aboutit-elle à une plus grande moralisation de la vie politique ou à une moindre liberté d'action des offreurs et demandeurs de politiques publiques ? 2. Comment aussi éradiquer le penchant naturel à la corruption, dans la mesure où elle peut apparaitre aussi comme la rétribution d'un service rendu ? La morale n'y suffit pas, disait quelqu'un, même si elle peut jouer un rôle ! L'argent des procès perdus De l'avis de plusieurs juristes, l'Algérie perd beaucoup de procès et partant d'argent à cause de négligence et d'incompétence en matière de négociation, de rédaction et d'application de ses contrats avec des partenaires étrangers. Il s'agit de tous ces procès perdus face à des partenaires étrangers qui raflent la mise, parfois, sans coup férir. En effet, l'opinion nationale a appris que plus de 5 milliards de dollars auraient été perdus par l'Algérie dans 5 affaires d'arbitrage international, la dernière en date concernerait le Consortium japonais Cojaal, en charge du tronçon Est de l'Autoroute, qui vient de réclamer la bagatelle de 910 millions de dollars ! L'information livrée par un quotidien national, cite, entre autres, la compagnie pétrolière américaine Anadarco, qui exploite le gisement de Hassi-Berkine, affaire dans laquelle Sonatrach aurait perdu près de 4 milliards de dollars dans une procédure d'arbitrage qui s'est terminée à ses dépens. Les banques ne sont pas en reste ! L'Etat-providence l'a surtout été pour leurs turpitudes, en épongeant et en effaçant leurs dégâts, à coup de milliards d'argent public réinjectés dans le circuit. Les banquiers ont réussi à se débarrasser de ce qui constituait, auparavant, le propre des métiers d'argent -le risque-, en se déchargeant sur les petits emprunteurs d'un côté et sur l'état salvateur de l'autre. Par ailleurs, l'introduction de masses financières d'origine mafieuse dans l'économie légale a créé des zones communes, de plus en plus grandes, entre les marchés criminels et les marchés légaux et ainsi des pans entiers de l'économie en sont devenus indépendants. Des millions de travailleurs ont leur sort lié à ces marchés, par-devers eux. Avec la crise financière mondiale, certains analystes affirment que «ce ne sont plus les mafias qui cherchent les banques, mais c'est les banques qui cherchent l'argent des mafias» ! Un marché criminogène, prenant sa source du vol, du racket, de l'informel. Il se met en place, partout dans le monde encourageant le blanchiment d'argent, la corruption et l'évasion fiscale. Tout cet argent navigue comme un poisson dans les eaux de la finance dérégulée et la politique peu regardante. Dans la série de l'argent dominateur Signalons cette initiative d'un Collectif National Etranger qui milite pour « un audit citoyen de la dette publique » qui a déclaré : « on fait comme si ce fardeau était naturel, mais les citoyens ont quand même le droit de s'interroger sur son origine et sa trajectoire » ; la dette ne naît pas de la pluie, soutient le président de ce collectif, elle est la conséquence d'une mauvaise répartition des revenus. A ce propos, citons Louisa Hanoune qui avait fait de la dette son cheval de bataille, ce qui lui a valu de la part des travailleurs exsangues plus qu'un soutien à l'époque où ces derniers ont été « ponctionnés » par Ahmed Ouyahia ! La chef du Parti des travailleurs, et elle n'était pas la seule dans le monde, affirmait que la dette était conséquente aux mesures drastiques du FMI, étrangleur des pays en voie de développement et surtout Louisa Hanoune disait que « la dette était la conséquence d'une mauvaise gestion du pays et que les citoyens n'avaient pas à payer pour les errements des politiques ». Et de proposer dans son programme « de ne pas rembourser la dette ! ». En sport, de l'argent, il y en a de plus en plus ! Principalement dans le football, mais pas forcément dans les catégories qui ont en le plus besoin ; des masses énormes d'argent, choquantes même, sont perçues par les joueurs de ligue 1 et 2 de notre championnat « professionnel » (qui en arrivent même à se doper en ingurgitant de la cocaïne «à l'insu de leur plein gré ») et de moins en moins, sinon rien, tout en bas, chez les amateurs et dans les pépinières qui manquent de tout. On est entré dans l'ère du business qui a amoindri le souci de l'organisation du football dès lors où le modèle économique des clubs ne marche pas, tout comme la gestion et la professionnalisation qui sont munies par les conflits d'intérêts personnels étroits. L'équipe nationale, composée de joueurs formés en Europe, est l'arbre qui cache la forêt et on en a pas fini avec nos désillusions si ceux qui forment et accueillent à la base les très jeunes joueurs (8-15 ans) ne sont pas aidés, financièrement surtout. Et surtout, on a mis à terre l'éthique et les scandales répétitifs des matchs combinés ont touché tout le monde y compris le corps arbitral. De ce qui précède, est-il encore besoin de parler d'argent ? Celui détourné, par exemple, par les délinquants en col blanc? Les Etats ne récupèrent que des miettes, comme l'Irak qui n'a pu rapatrier que 2 milliards de dollars, au prix, quand même, d'interminables batailles juridico-diplomatiques. Les détenteurs des comptes frauduleux numérotés, bien connus des banques, restent dans l'anonymat, mais leurs biens immobiliers, de par le monde, sont connus et peuvent être saisis, s'il s'avère qu'ils ont été acquis avec « l'argent détourné des peuples ». La liste est malheureusement longue à telle enseigne que le journal entier ne suffirait pas à abriter les noms des corrompus de notre seul continent et de «leur argent» planqué en Suisse, en France, ou encore aux Bahamas dans les fameux comptes off-shore. A cet effet, l'accent avait été mis, entre autres, sur l'«argent» du pétrole, et les «commissions» offertes dans le cadre de l'octroi de beaucoup de marchés de la compagnie pétrolière nationale Sonatrach. L'Algérie d'ailleurs comme tous les pays demandeurs n'obtiendra, probablement pas, ou du moins en intégralité, le retour des sommes illégalement exportées, détournées, non déclarées, etc., à moins de persévérer dans les procédures et de multiplier les actions judiciaires contre les banques et les paradis fiscaux. L'argent détourné est abrité entre autres dans les paradis fiscaux, lieux idoines «pour planquer l'argent sale», mais aussi investi dans une variété d'activités légitimes qui assurent à ses détenteurs, non seulement une couverture pour le blanchiment de l'argent, mais un moyen sûr d'accumuler du capital, en dehors des activités prohibées. Il sert aussi à acquérir des villas, des appartements et des hôtels en Espagne et en Grèce où en plus de la bulle immobilière, sévit la crise. Peut-on, pour autant, parler de début de moralisation ? Désormais, même l'ONU s'en mêle, car rappelez-vous le conflit libyen n'était qu'à ses débuts, lorsque le Conseil de sécurité a décidé à l'unanimité le gel des avoirs de Kadhafi et de son immense fortune, tirée des ressources pétrolières. Ou encore, l'exemple de Laurent Gbagbo, le président ivoirien transféré au TPI depuis, dont la fortune « gelée » a était estimée à 5 milliards d'euros (3,35 milliards pour lui et 2,749 milliards pour sa femme Simone) ! Et même le FMI réagit au motif que «les détournements renchérissent en moyenne de 10% à 20% les projets de développement des Etats où sévit la corruption ». En définitive peut-on dire qu'il est difficile de faire revenir l'argent détourné compte tenu des difficultés qui tiennent : Du secret bancaire des banques dont on a parlé supra ? De l'absence d'une volonté politique ? Des difficultés procédurales à engager ? Du fait qu'une association de lutte conte la corruption, ONG ou organisation internationale, soit-elle, ne peuvent engager des poursuites en matière de corruption, car c'est un domaine réservé au parquet ? Parce que les preuves présentées aux banques, aux parquets étrangers ne sont pas probantes ? Frontalement interpellé par le député socialiste Carlo Sommaruga sur la question des avoirs transférés illégalement en Suisse par le clan Bouteflika, le gouvernement helvétique a fourni une réponse pour le moins évasive qui dénote la gêne des autorités de ce pays sur le sujet. « Il est notoire que les banques suisses détiennent des avoirs algériens illégitimes. Pour prévenir leur disparition et le non-retour au peuple algérien, le Conseil fédéral entend-il geler ces avoirs ? » À cette question, le représentant du Conseil fédéral s'est contenté de dire qu'en matière de lutte contre les avoirs d'origine illicite, «la Suisse a développé un dispositif s'appuyant sur deux piliers principaux : la prévention et la répression ». Et pourtant, il existe bel et bien un appui juridique international consistant en « un dispositif consacré dans la convention des Nations unies qui met en œuvre le droit à la restitution». Faut-il agir ou baisser les bras et, partant, encourager davantage la corruption et faciliter la fuite des capitaux ? Tout en réaffirmant la volonté du président de la République Abdelmadjid Tebboune et son engagement à récupérer l'argent pillé et détourné vers l'étranger, le Premier ministre a fait état à l'occasion de la rencontre regroupant les ambassadeurs et les consuls généraux algériens à l'étranger « du rôle axial qu'ils auront à jouer, sous sa gouverne, en matière de coordination avec les institutions administratives et judiciaires des pays concernés». Il a précisé que « des mécanismes et des initiatives de coopération ont été activés dans le cadre d'organisations internationales spécialisées afin de suivre la traçabilité de ces biens, les localiser et échanger des informations à leur sujet ». A nos représentants diplomatiques et consulaires de mettre en œuvre l'engagement d'Abdelmadjid Tebboune qui n'a eu de cesse d'affirmer durant sa campagne électorale et à chaque fois que l'occasion lui a été donnée que l'Etat algérien se donnera tous les moyens pour récupérer les biens et les avoirs détournés par les oligarques et autres délinquants en col blanc qui ont failli mener le pays à sa perte !
