Les préparatifs du référendum sur la constitution amendée en Egypte prévu à la mi-janvier prochain se déroulent dans un climat empreint de craintes. Des analystes mettent en garde contre les retombées des tensions qui caractérisent la scène politique et sécuritaire dans le pays sur les électeurs au moment où il est question d'un possible amendement de la feuille de route pour prolonger la phase de transition. Selon des analystes politiques en Egypte les divergences au sein de la commission d'amendement de la constitution sur la satisfaction de catégories importantes et influentes dans la société "qui ont été marginalisées" comme les travailleurs, les paysans, les femmes et les Coptes pourraient élargir le cercle des opposants à cette constitution au sein de la société égyptienne. Pour les observateurs la participation au referendum est désormais sujet à polémique. Les craintes sont focalisées autour de l'abstention ou d'une faible participation à ce referendum contrairement à celui de 2012 qui avait drainé 17 millions d'électeurs sur les 51,9 millions d'inscrits soit 32,9%. Ces craintes sont motivées par notamment les menaces émanant des courants islamiques alliés aux frères musulmans d'entraver le referendum et d'appeler au boycott ainsi que par l'incapacité des partis et forces représentés dans la commission d'arriver à un consensus. Les divergences portent sur les articles relatifs à la charia. Le courant salafiste menace de se rallier aux opposants au referendum si ces articles ne sont pas inscrits dans la nouvelle constitution. Les travailleurs, les paysans, les femmes et les Coptes ont également mis en garde contre la non satisfaction de leurs revendications à savoir l'obtention de quotas dans le prochain parlement notamment après la suppression du madjliss Echouri qui octroyait aux femmes, aux Coptes et aux jeunes des quotas par voie de désignation. Les forces révolutionnaires et civiles s'opposent à l'insistance de la commission de maintenir l'article sur le jugement de civils par une juridiction militaire dans la nouvelle constitution et aux cas d'exception stipulés dans la constitution concernant la désignation du ministre de la défense. Outre le spectre de l'abstention, les analystes parlent d'autres appréhensions celles de la récession politique en Egypte, la défiance de la rue aux frères musulmans et l'incapacité des autres partis à s'imposer comme une alternative pour combler le vide laissé par le courant islamiste. La faible influence des courants civils sur la rue égyptienne notamment dans les grandes concentrations populaires est d'une aide précieuse pour les islamistes qui peuvent à tout moment réactiver leur mouvement que ce soit pour faire échouer le referendum ou obtenir la majorité s'ils participent aux prochaines élections parlementaires prévues pour mars prochain. Les analystes y voient un danger car ce cas de figure permettra aux islamistes de reprendre le pouvoir d'autant que le projet de constitution prévoit de larges prérogatives pour le premier ministre qui sera issu de la majorité parlementaire. L'absence de figures charismatiques au sein des partis capables de fédérer les masses en prévision de la prochaine présidentielle rend difficile la possibilité pour un président civil d'accéder au pouvoir. Ces appréhensions et craintes ont été à l'origine de plusieurs scénarios pour amender la feuille de route. Ils ont été débattus lors de rencontres en marge entre des directions de partis éminents et des responsables. Les scénarios au nombre de quatre proposent d'avancer la date de l'élection présidentielle à celles parlementaires ou d'organiser les deux élections en même temps, ou de prolonger le mandat du président provisoire à 12 mois et enfin de prolonger la phase de transition et de constituer un conseil présidentiel conduit par le président provisoire. Ces scénarios n'ont pas été soumis à l'autorité au pouvoir ni coordonnés avec des parties officielles. Pour cela ils doivent faire l'objet d'une annonce constitutionnelle complémentaire ou de rajout d'articles nouveaux dans le projet de constitution ce qui s'éclaircira dans la semaine après les discussions sur l'amendement des étapes de la feuille de route ou sa durée avec l'autorité de transition.
