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Quand la culture de l'entrepreneuriat fait défaut
Dispositifs d'aide à l'emploi des jeunes
Publié dans El Watan le 26 - 05 - 2014

Motiver et sensibiliser à l'édification d'un partenariat productif et durable entre l'université et le monde entrepreneurial, en renforçant le lien entre les entreprises et le système de formation en particulier universitaire, la Maison de l'Entrepreneuriat de l'université Badji Mokhtar de Annaba et l'Ansej en ont fait l'objectif majeur de l'Université d'été prévue du 1er au 5 juin prochain.
«Processus de création d'entreprise et le rôle des différents partenaires dans cette démarche» est justement la problématique appelée à être décryptée lors de cette manifestation qui se tiendra au pôle universitaire d'El Bouni, a-t-on appris auprès du rectorat. En somme, il s'agit d'aller vers le décloisonnement et d'établir un dialogue permanent avec les différents acteurs en vue d'instaurer une culture d'entrepreneuriat novateur, créateur d'emplois et de richesses. Car, en termes relatifs, la tendance actuelle ne prête guère à l'optimisme. Différentes études universitaires sur l'apport pour l'économie nationale des investissements encadrés par le dispositif Ansej ont abouti au même constat : plus de 50% des micro-entreprises créées interviennent dans les services non marchands (salons de coiffure, cybercafés, fast-foods, taxiphones…), des activités de subsistance qui pullulent dans la quasi-totalité des villes du pays.
Le transport se classe en deuxième position avec près de 30%, les entreprises de BTPH en troisième position avec près de 10% et moins de 1% pour l'industrie et la mécanique/électricité. Des indicateurs qui attestent, encore une fois, que du point de vue de la rationalité purement économique, «la plupart des projets financés n'apportent pas grand-chose en termes de création de richesses ou d'emplois.
Economiquement, les dépenses englouties dans ces projets peuvent ne pas être justifiées. A l'Ansej, comme dans le reste des dispositifs nationaux d'aide à l'emploi, l'argument pour se défendre et justifier cette situation est tout trouvé : même si un projet peut ne pas créer de la richesse ou de l'emploi, il offre, en revanche, un statut social à même de mettre son porteur à l'abri de certaines pratiques et tentations dont les conséquences peuvent être lourdes pour la société», relève, en effet, le doyen de la FSHS de l'Université Badji Mokhtar.
Des sociologues de la même faculté, interrogés, sont du même avis : «Ces chiffres reflètent à bien des égards l'état de la société algérienne : En l'absence d'un réel projet de société, aucune perspective de développement socio-économique n'est clairement affichée. Au lieu d'opter pour des programmes porteurs qui peuvent avoir un impact positif sur le développement de notre économie ou sur le changement de la société, nos politiques privilégient les solutions qui s'inscrivent beaucoup plus dans la logique du maintien de la stabilité sociale.»
En témoigne : depuis 2011, année particulièrement marquée par l'exacerbation des soulèvements populaires dans nombre de pays arabes, notamment les voisins immédiats, le volume des dossiers traités par les accompagnateurs de l'Ansej est passé d'une dizaine à plus 200 dossiers/accompagnateur en moyenne. D'où l'inefficience du processus de coaching des candidats. Et, pour fermer la porte aux critiques et mises en garde des universitaires contre les retombées et les prolongements à long terme, des réponses conjoncturelles - le court terme - en vue de préserver une pseudo stabilité sociale, il a été décidé de l'«éviction» de l'Université de la Commission locale d'étude du financement (CLEF), où elle siégeait et avait son mot à dire.
«Grâce à la présence de l'Université - en tant que membre - aux réunions de la commission locale d'étude du financement de wilaya, nous pouvions observer les comportements qui expliquent le processus d'accompagnement, ses points forts et ses points faibles. Malheureusement, le ministère a revu l'organisation de la commission CLEF, et la nouvelle commission CSVF n'a pas proposé l'université en tant que membre», déplore-t-on avant d'ajouter : «Nos décideurs semblent ne pas vouloir admettre qu'en politique, court et long termes ne font jamais bon ménage, notamment en matière d'emploi».
Les amener à penser autrement, c'est-à-dire se soucier des deux en permanence, est un challenge que ceux qui ont eu la judicieuse idée de rassembler durant une semaine le monde de la science et celui de l'entrepreneuriat autour du très controversé dispositif Ansej sont déterminés à relever. Car, au-delà du discours traditionnel sur le nécessaire effort national pour la relance effective de l'investissement productif, d'aucuns ont constaté un défaut récurrent d'adaptation des différents dispositifs Angem, CNAC, Ansej aux fins économiques et
industrielles.


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