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Ahcene Yahiouche. Cadre gestionnaire à l'Entreprise Métro d'Alger (EMA) « Il faut bien être l'APC de Constantine pour avoir une telle attitude » Constantine : les autres articles
Ahcene Yahiouche est directeur juridique et marchés, au niveau de l'Entreprise Metro d'Alger (EMA).Il a conduit le projet de réalisation du tramway de Constantine. Dans cet entretien, il répond, preuves à l'appui, aux accusations de la commune de Constantine concernant la responsabilité de l'EMA dans le retard de mise en service du stade Benabdelmalek.Il faut savoir que le stade Benabdelmalek est fermé à ce jour, alors que les travaux ont été achevés en juillet 2012. La commune de Constantine a imputé ce retard d'ouverture à l'EMA (voir notre édition du jeudi 15 janvier 2015). L'APC impute à l'EMA la responsabilité du retard d'ouverture du stade…. Nous prenons acte de ce que vous venez de dire, maintenant cette réponse mérite des explications et avant tout un historique pour fonder nos arguments et apporter les éclaircissements nécessaires que ce soit à l'APC de Constantine, qui peut être ignore certains faits, du moins les gestionnaires de cette époque, ou à l'opinion publique pour qu'elle sache exactement quel a été le rôle et la responsabilité de tout un chacun. D'abord, en 2006 lorsqu'on a commencé les études d'insertion du tramway de Constantine, il s'est avéré que pour insérer le tramway, il fallait passer par la rue Kaddour Boumeddous et les dimensions qu'avait cette rue à l'époque ne permettaient pas une intégration du tramway avec le respect des normes de sécurité, de circulation et de signalisation. L'étude d'impact a déterminé deux solutions : déporter la ligne vers la droite, dans le sens Benabdelmalek-Zouaghi touchant ainsi les résidences de la rue Boumeddous, ou bien épargner les résidents et leurs biens et réaménager le stade pour permettre une insertion du tramway dans cette rue.Le comité de pilotage du projet, présidé par le wali, a retenu cette deuxième option.- En date du 7 juillet 2008, nous avons sollicité un permis de démolir auprès de la commune. Et avant même de passer à l'exécution du projet de réaménagement du stade, en respect de la règlementation et des procédures inhérentes, nous avons demandé le permis de démolir en envoyant aussi un dossier technique, avec bordereau d'envoi bien sûr, comprenant tous les plans d'aménagement qui consistait en 4 tribunes couvertes, pour permettre aux responsables de la commune d'avoir une vision de ce qu'allait devenir leur propriété après la démolition et le réaménagement. Donc l'APC était au courant que le réaménagement ne concernait que les tribunes existantes et celles que nous avons ajoutées. Ils ont reçu les plans, mais nous n'avons reçu aucun écho en retour. Maintenant, si l'APC nous a envoyé un document en réponse et peut se prévaloir d'un accusé de réception de notre part, j'aimerai bien le savoir. Nous avons reçu le permis de démolir signé ; par contre nous n'avons reçu aucun avis critique. Cela veut dire qu'il y a acceptation sans réserves formulées. Mais des demandes ont été formulées pour inclure d'autres services, non ? Le réaménagement, une fois réalisé, nous avons été sollicités pour prendre en charge, en plus, la pelouse, la clôture, l'éclairage et la piste d'athlétisme. Notre attitude a été le respect des instructions hiérarchiques de nous tenir strictement à ce qui était prévu contractuellement et qu'aucun cout supplémentaire ne sera toléré. Le 16 février 2012, il y a eu une réunion au siège de la DJS, en présence de 4 cadres de la commune et on nous a demandé, encore une fois, de porter la capacité à 10 000 places pour permettre l'homologation du stade, se basant sur des souhaits émis par le wali, en 2008. Mais là aussi nous avons pris en charge de transmettre la demande à la tutelle qui a répondu par la négative. Donc je crois qu'il y a un défaut chronique en tout ce qui concerne la communication au sein de l'APC, sinon il n'y aurait pas eu cette divergence de points de vue entre les différents acteurs majeurs au sein de l'APC. De ce fait nous considérons que toutes allégations contraires, concernant les sujets que je viens d'évoquer, ne sont que simple diatribe et nous ne voulons pas nous inscrire dans cette polémique, parce que les autorités en charge de la wilaya de Constantine ont de tous temps été informées des résultats et réponses à leurs sollicitations. Ceci dit, cette histoire d'homologation dont on entend parler depuis 2012 n'est pas liée au terrain de jeu, et la clôture existante auparavant a été enlevée par les services de la commune, c'est-à-dire le propriétaire, et ceci ne nous regarde pas. Je rappelle qu'à la veille de la démolition du stade, nous avons soumis les plans aux administrations concernées, et aucun avis critique ne nous a été signifié. Ce ne sont pas des allégations, ce sont des faits confirmés par la traçabilité à travers les écrits. Ceux qui disent que l'EMA a failli sur un point n'ont qu'à apporter des preuves. N'y a-t-il pas eu de réserves au moment de la réception ? Non. En fait, venu le moment de remettre l'ouvrage à ses propriétaires, et en date du 28 mars 2012, nous avons écrit comme à l'habitude, et à travers la direction du transport, à la commune de Constantine et à la DJS, l'une propriétaire et l'autre exploitante, les informant que nous tenons à leur disposition l'assiette de terrain, et nous n'avons reçu aucune réponse officielle de qui que ce soit. En juin nous avons de nouveau saisi officiellement ces entités pour l'organisation d'une cérémonie protocolaire de remise des clés du stade, là aussi nous n'avons pas eu de retour. Par contre, la commune de Constantine nous a sollicités pour permettre l'organisation de festivités à l'occasion du cinquantenaire de l'indépendance de l'Algérie et l'EMA a eu l'obligeance de répondre par oui. Ils ont utilisé le stade, avec toute la population qu'il y a eu à l'intérieur, et ils ont laissé un terrain totalement pollué sans daigner le nettoyer. Nous n'étions pas couverts, mais Dieu merci, il n'y a pas eu de problème, sinon l'EMA aurait été responsable. Ils ont profité du stade pour assurer leur programme, par contre quand il s'agit de prendre ses responsabilités, là il n'y a personne, il n'y a que l'EMA. Le 1er aout, après les festivités, nous avons envoyé à la commune une demande de finaliser les formalités de prise de possession pour la clôture administrative de cette opération. Mais nous n'avons pas eu de réponse. Ce n'est que le 10 juin 2014, presque une année après la mise en service du tramway de Constantine, que la commune a signé le PV de remise des clés, alors que le stade était prêt deux ans auparavant. Imaginez deux ans de gardiennage, deux ans de responsabilité assurée par l'EMA, sans aucun écho de quiconque. Il faut bien être l'APC de Constantine pour avoir une telle attitude.
