Les deux formations majoritaires à l'assemblée populaire de wilaya de Guelma, FLN et FNA, avec respectivement 11 et 7 sièges obtenus lors du scrutin du 29 novembre 2007, n'ont pas attendu la lecture et l'adoption du règlement intérieur, encore moins l'installation des commissions permanentes prévues à l'ordre du jour de cette première session de l'APW, qui a eu lieu au niveau du siège de la wilaya de Guelma. Une volte-face au président de l'APW, d'obédience RND, qui s'est faite à la demande des représentants des deux formations politiques suite à la lecture de leurs communiqués respectifs à l'assistance, dont les copies nous ont été remises, dénonçant son illégitimité à la tête de l'APW. A la lecture de ces propos, lourds de conséquences, les deux formations avancent qu'il y a eu fraude lors de l'élection du P/APW le 14 décembre 2007, car ce dernier aurait bénéficié de deux voix falsifiées par procuration, lesquelles auraient été à l'origine de son élection. Mais encore, le wali, en sa qualité de président de séance le jour des élections, a été destinataire des faits, sans qu'aucune mesure n'ait été prise à ce jour. Séance tenante, l'ensemble des élus des deux formations quitteront la salle, la jugeant non réglementaire. En marge des travaux, nous avons rencontré le P/APW, qui déclarera ceci : « Le dépôt des requêtes des deux formations n'a pas été fait dans les délais réglementaires, elles sont donc nulles et irrecevables ». A titre indicatif, l'APW de Guelma compte 39 sièges avec 5 formations politiques représentées : FLN, RND, FNA, HMS et PT.
