La wilaya de Annaba qui, il fut un temps, drainait la main-d'œuvre de toute la région Est, est devenue le fief des chômeurs. La perte de milliers d'emplois, après le licenciement pour des raisons économiques, opéré dans les grands complexes industriels, notamment l'ex- Sider et Asmidal, ont compromis toute perspective de développement du marché du travail et concouru à l'émergence d'un marché parallèle. Les entreprises restantes ne peuvent plus faire face au flux des nouveaux demandeurs d'emplois notamment parmi les jeunes diplômés de l'université. La problématique de l'emploi est d'autant plus complexe que la demande est trop forte, et les quotas consacrés à la wilaya dans le cadre des différents mécanismes d'intégration de ces jeunes dans le marché restent très insuffisants. Cet état de fait est à l'origine des pressions exercées sur les communes et la direction sociale. Les jeunes, qui revendiquent un travail recourent parfois à la violence, à l'instar de ceux issus de Sidi Ammar, lesquels convoitaient un emploi à l'ex-complexe sidérurgique. Le ministre de la Solidarité nationale a été interpellé par un député sur la situation frustrante que connaît la wilaya de Annaba, dont les contrats de pré-emploi qui lui reviennent restent très en-deçà des besoins exprimés, et ne couvrent la demande qu'à hauteur de 20 %. Le député en question s'interroge sur les critères du dispatching des quotas sur le territoire national, tout en suggérant au ministère en question de prendre en ligne de compte les spécificités de certaines wilayas. L'effort consenti localement en matière d'offre a abouti à la création de 6 017 postes de travail, dont 13 024 permanents, ce qui dénote une évolution comparativement à l'année 2006, où il a été créé 43 953 postes de travail. Les secteurs pourvoyeurs d'emplois restent l'habitat, l'agriculture, les forêts et l'urbanisme. Les postes de pré-emploi s'élèvent à 17 401 pour l'année 2007. Il est à noter que 345 locaux destinés aux jeunes sans emploi ont été réalisés dans le cadre du programme de 1 200 locaux inscrits au titre du programme présidentiel.
