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MISE � NIVEAU
Un programme national ou deux en �uvre ?
Publié dans Le Soir d'Algérie le 17 - 06 - 2008

Y aurait-il un seul programme national de mise � niveau ou deux ? Il y aurait deux, � en croire le ministre de l�Industrie et de la Promotion de l�investissement �voquant la pr�sentation prochaine d�une loi-programme de mise � niveau alors que le ministre de la PME a d�j� initi� un plan similaire.
Ch�rif Bennaceur - Alger (Le Soir)- Hier � l�h�tel Hilton, le minist�re de la Petite et moyenne entreprise et de l�Artisanat a organis� une journ�e d��tude sur le r�le des organisations et associations professionnelles dans l�ex�cution du programme national de mise � niveau des PME. Une rencontre tenue en collaboration avec l�Agence nationale de d�veloppement des PME (ANDPME) et le programme de coop�ration alg�ro-allemand pour le d�veloppement durable. A cette occasion, une convention a �t� sign�e entre l�ANDPME et trois organisations professionnelles, l�Union g�n�rale des entrepreneurs alg�riens (UGEA), l�Association nationale des entreprises de formation agr��e (Anefa) et l�Union nationale des industries alimentaires (Unida). Il s�agit d�impliquer ces associations professionnelles et l�ensemble des organisations similaires dans la mise en �uvre du programme national de mise � niveau des entreprises. Un programme initi� par le minist�re de la PME depuis plus d�une ann�e d�une enveloppe annuelle de 1 milliard de dinars.
680 manifestations d�int�r�t pour la mise � niveau
A ce propos, le ministre de la PME, Mustapha Benbada, a indiqu� qu�une campagne de sensibilisation avait �t� lanc�e durant l�ann�e 2007 visant 47 wilayas et 3 000 entreprises. A la suite de cette campagne, l�ANDPME a enregistr� 680 manifestations d�int�r�t et le lancement de 216 op�rations de pr�-diagnostic d�entreprises. En marge de cette rencontre, Mustapha Benbada a rappel� que le premier programme de mise � niveau, initi�, supervis� et financ� en partenariat avec l�Union europ�enne, a abouti pour 445 entreprises priv�es, et qu�un second programme identique est sur les rails. Des programmes qui �n�ont pas �chou� selon le ministre de l�Industrie et de la Promotion de l�investissement, Abdelhamid Temmar. Hier, dans les colonnes d�un confr�re ( le Quotidien d�Oran), Abdelhamid Temmar a estim� que ces programmes �ont donn� des r�sultats mais tr�s inf�rieurs � ce qui pourrait vraiment changer la face de nos entreprises�.
Vers une loi-programme, selon Temmar
Pour le ministre de l�Industrie, la mise � niveau du secteur public, essentielle pour la relance de l�appareil de production, concernera quelque 2 500 entreprises. Toutefois, il a pr�cis� que �l'expertise europ�enne pour cette question ne peut se faire sans un cadre du gouvernement�. Dans cet ordre d�id�es, Abdelhamid Temmar a annonc�, hier sur les ondes de la Cha�ne III de la Radio nationale, que dans le cadre de la mise en �uvre de la nouvelle strat�gie industrielle, une loi-programme de mise � niveau sera pr�sent�e la semaine prochaine au gouvernement. Il est question d�identifier les secteurs et entreprises � mettre � niveau selon Abdelhamid Temmar qui rel�ve que �ce qui a �t� fait par le minist�re de la PME sera int�gr� dans la strat�gie industrielle. On ne perdra rien. Du point de vue de la responsabilit�, celle �conomique fait que tout ce qui a �t� fait sera totalement r�cup�r�. Un projet du ministre de l�Industrie que le ministre de la PME semble ignorer m�me s�il a �t� accueilli de mani�re sereine par Mustapha Benbada.
Benbada appelle � davantage de concret
Pour le ministre de la PME, si la strat�gie industrielle impose d�engager la mise � niveau, les entreprises industrielles ne doivent cependant pas �tre d�laiss�es. Mais � charge pour chaque d�partement minist�riel de r�aliser ses engagements d�coulant de cette strat�gie, ce que le minist�re de la PME a fait, affirme Mustapha Benbada. Ce dernier d�en appeler � moins de conceptualisation et davantage de concret, dans la coordination et la compl�mentarit� sectorielle. Deux conceptions divergentes de deux membres d�une m�me �quipe gouvernementale qui laissent entendre qu�il existe deux et non pas un seul programme national de mise � niveau. Voire, la reproduction du sc�nario du d�but des ann�es 2000 o� le minist�re de la PME pilotait un programme de mise � niveau avec l�assistance du programme euro-m�diterran�en et le d�partement de l�industrie en pilotait un autre avec l�appui de l�Organisation des Nations unies pour le d�veloppement industriel (Onudi). Une divergence d�approches, qu�il y ait ou non un conflit de personnes ou d�ambitions, qui ajoute � la confusion de l�opinion publique et � l�absence de lisibilit� et visibilit� de l�action gouvernementale.


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