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Le Cnese réactive la Cellule d'équité
Pauvreté multidimensionnelle des enfants et des jeunes
Publié dans L'Expression le 12 - 04 - 2021

La deuxième édition du projet de mesure et d'analyse de la pauvreté multidimensionnelle des enfants et des jeunes en Algérie, vient d'être relancée. C'est le Conseil national économique, social et environnemental, Cnese, qui vient de donner le coup d'envoi de cette importante opération, la première du genre cette année. Une structure dénommée «Cellule d'équité», vient d'être réinstallée, dans la perspective de relance de cet important processus dans le travail systémique du Cnese. Outre les cadres du Conseil économique la cellule comptera également des mem-bres d'institutions nationales, des représentants de la société civile, sans compter les chercheurs universitaires algériens, versés dans différents domaines de la recherche.
La cellule profitera de l'expertise scientifique et comptera sur l'aide précieuse des experts de l'Institut de recherche en politiques sociales «spri», ainsi que de l'assistance de l'Unicef.
«Le projet permettra de mesurer le niveau de privation subie par les enfants et les jeunes dans différents domaines et d'aider les décideurs à prendre des mesures qui permettraient de réduire et d'éliminer cette privation», note-t-on. Considéré, à juste titre, comme l'un des leviers importants dans la prise de décisions dans le domaine socio-économique, pareilles approches permettront aux pouvoirs publics de prendre la mesure des effets de la pauvreté multidimensionnelle sur la société. Malgré la crise économique et une crise sanitaire (Covid-19) importante, l'état maintient le cap des aides sociales, à travers des transferts sociaux de plus en plus importants. Commandée par l'Etat, une étude similaire sur la pauvreté multidimensionnelle sur les enfants et les jeunes avait été lancée en 2012, dans sa première édition. Les résultats de cette première enquête sociale ont mis en lumière, l'accentuation du taux de privation pour les enfants de moins d'un an, dans plusieurs dimensions, dont la nutrition et le logement décent. Le rapport d'enquête cite la forme la plus sévère de pau vreté multidimensionnelle, qui est celle alliant les deux sphères, sociale et financière. Ainsi, «tous ces résultats, lorsqu'ils sont examinés sous une optique diachronique, sont à même d'aider à fixer un cap stratégique que devrait poursuivre la politique nationale de développement social dans les années à venir». Le secteur de la solidarité nationale, qui détient la primauté dans les dispositifs et les programmes sociaux, peine à développer les instruments inhérents à une gestion adaptée et efficiente de ses missions. Idem pour l'Agence de développement social ADS, qui continue d'être gérée tel un bureau de comptabilité générale, loin de ses missions essentielles et statutaires, qui lui sont légalement confiées. Pour ce qui est du rapport de 2012, aucune des recommandations du rapport du Cnes, n'avait été prise en compte dans l'élaboration des politiques sociales d'antan. Le rapport avait émis trois hypothèses de solutions à envisager pour atteindre les visions énoncées précédemment, notamment pour l'inclusion des enfants et des adolescents.


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