Nouvelle loi sur les mines: vers la création d'un portail électronique dédié aux sites miniers    Diversification économique: l'Algérie "sur la bonne voie"    Ballalou préside le lancement des travaux de restauration du "Palais El Menzah" à la Casbah d'Alger    Journée mondiale du froid: mise en avant de l'importance d'une transition complète vers des équipements éco-responsables    Le Premier ministre s'entretient à Séville avec le Premier ministre, ministre des Affaires étrangères de l'Etat de Palestine    Championnat National de VTT: Victoire de l'athlète Abderrahmane Mansouri    Inauguration d'une unité d'hémodialyse au service de médecine pénitentiaire du CHU "Mustapha Pacha"    Algérie: l'ère Tebboune ou le retour d'un leadership algérien    Championnat du monde militaire des arts martiaux: la sélection algérienne récolte 13 médailles    10 martyrs dans un bombardement sioniste visant un centre de distribution d'aide    DNSR: campagne nationale de sensibilisation à la prévention des accidents de la route durant la saison estivale à partir de mardi    M. Antonio Guterres transmet ses chaleureuses salutations au président de la République    Projection d'un documentaire sur le parcours de Djouher Amhis Ouksel    Le SG de l'ONU charge le Premier ministre de transmettre ses chaleureuses salutations au président de la République    Etats-Unis: des manifestants appellent à un embargo immédiat sur les armes destinées à l'entité sioniste    Deuxième session 2024 du concours national de recrutement d'élèves magistrats: modification des dates des épreuves orales    Merad reçoit le ministre suisse de la Justice et de la Police    Le Conseil de la nation participe à la 32e session de l'Assemblée parlementaire de l'OSCE    Annaba: un groupe musical italien régale le public    Ouverture de la 13e édition de l'Atelier national de la calligraphie scolaire et de l'enluminure    Le CNC sacré champion national de water-polo dans quatre catégories    L'intégration dans le circuit légal en bonne voie    Un défi pour le développement et la sécurité de l'Afrique    Plusieurs clous et des objets métalliques retirés de l'estomac d'un patient    Saâdaoui salue les performances de plusieurs établissements scolaires    Ooredoo participe à la 4e édition du Salon international Alpharma    Une sixième pour les finalistes    Farid Boukaïs nouveau président    Nous n'avons jamais été aussi près de la Troisième Guerre mondiale    Le Bazane, tenue traditionnelle reflétant l'identité culturelle authentique de la région de Bordj Badji-Mokhtar    Victoire de l'Algérien Skander Djamil Athmani    Renforcer la sensibilisation au sein des familles    Lancement officiel de l'application « Discover Algeria »    A peine installée, la commission d'enquête à pied d'œuvre    «L'Algérie, forte de ses institutions et de son peuple, ne se laissera pas intimider !»    Le président de la République inaugure la 56e Foire internationale d'Alger    La Fifa organise un séminaire à Alger    Khaled Ouennouf intègre le bureau exécutif    L'Algérie et la Somalie demandent la tenue d'une réunion d'urgence du Conseil de sécurité    30 martyrs dans une série de frappes à Shuja'iyya    Lancement imminent d'une plate-forme antifraude    Les grandes ambitions de Sonelgaz    La force et la détermination de l'armée    Tebboune présente ses condoléances    Lutte acharnée contre les narcotrafiquants    La Coquette se refait une beauté    Cheikh Aheddad ou l'insurrection jusqu'à la mort    Un historique qui avait l'Algérie au cœur    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



Un Etat à décongestionner
décentralisation et Développement local
Publié dans Liberté le 15 - 08 - 2020

La marginalisation et l'exclusion des assemblées élues au niveau local, et qui auraient pu constituer des organes de contrôle et de contre-pouvoir ont favorisé la prolifération des pratiques frauduleuses.
Pris en étau entre ses promesses de sortir certaines régions déshéritées du sous-développement et la nécessité d'un concours financier conséquent, le gouvernement a clôturé sa réunion avec les walis comme il l'avait commencée : promesses à coups de plusieurs dizaines de milliards de dinars, mises en garde, rappel à l'ordre et l'urgence d'une croissance horizontale à tous les niveaux.
Les walis sont ainsi repartis chez eux avec, comme nouvelles missions, celles de bousculer le calendrier budgétaire aux fins d'accélérer le développement local, de lutter contre la bureaucratie, l'argent sale et la corruption. Les unes dans les autres, ces missions se veulent une réponse à la fois au sous-développement dans lequel se sont empêtrées plusieurs régions du pays, mais aussi à l'urgence de moraliser la vie politique et de contrecarrer une crise de confiance, déjà bien installée dans la société.
Le gouvernement et les dépositaires de l'autorité publique au niveau des wilayas ont conclu un partenariat selon lequel, il était question de concrétiser, d'ici à la fin de l'année en cours, le programme de développement des "zones d'ombre", en faisant la part belle à leur connexion aux réseaux routier, d'AEP, d'électricité, de gaz et d'assainissement. Du point de vue théorique, ces rencontres peuvent constituer, indubitablement, un facteur de déblocage de l'activité au niveau local, marquée par un ralentissement historique sous l'effet de la conjoncture financière et des rapports, souvent conflictuels, que se livrent élus et responsables locaux, les walis et les walis-délégués en l'occurrence. Le Premier ministre a vigoureusement plaidé, jeudi, en faveur des régions et de la lutte contre la bureaucratie, l'argent sale et la corruption, mais les walis y vont comme désarmés, faute de structures de contrôle et de suivi au niveau local, alors qu'au niveau central, les principaux organes de contrôle des deniers publics, la Cour des comptes et l'Inspection générale des finances (IGF), entre autres, étaient réduits à de simples administrations. Les contrôleurs financiers siégeant au niveau des wilayas s'érigent souvent en éléments de blocage pour l'exécution des projets de développement, par peur ou par zèle, plutôt qu'en facilitateurs de l'investissement.
Preuve en est que, chaque année, la Cour des comptes, dans ses rapports d'appréciation sur l'exécution des budgets, relève d'importants retards en matière de concrétisation des projets de développement et de consommation des budgets par les wilayas. Souvent, les dotations budgétaires allouées par l'Etat ne répondent pas à des besoins suffisamment évalués, ce qui donne lieu, en aval, soit à un taux de consommation relativement faible des budgets, soit à des réajustements de crédits, favorisant la gabegie, la prédation et la corruption. La marginalisation et l'exclusion des assemblées élues au niveau local, et qui auraient pu constituer des organes de contrôle et de contre-pouvoir, ont favorisé la prolifération des pratiques frauduleuses. Pour ainsi dire, les premières décisions de la réunion gouvernement-walis laissent songeur. Qu'ils partent en guerre contre le sous-développement, la corruption et la bureaucratie, nul n'en disconvient, mais le combat gagnera à être bien dosé en associant les élus, en révisant les lois régissant la commune et la wilaya, et en évoluant à pas de géant vers la décentralisation et la fin de l'Etat jacobin.
Ali Titouche


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.