Etant classé parmi l'une des priorités dans les différents programmes de développement, le chômage a atteint 22,54 % dans la wilaya de Sidi Bel Abbès. Avec une population de 587 000 habitants, dont 273 985 actifs et 228 946 occupés, soit un taux de chômage absolu de 22,54%, et si l'on tient compte du marché informel du travail estimé à 6%, le taux de chômage référentiel de la wilaya de Sidi Bel Abbès serait de l'ordre de 16,54%. Ainsi, et selon la direction de l'emploi, la wilaya a bénéficié, dans le cadre du programme Esil, de 15 300 emplois durant les cinq dernières années, dont 2 000 au titre de l'année 2005 et ce, pour un montant global de 274 936 500 DA dont 32 100 000 DA pour l'année 2005. Quant au programme IAIG, il a permis la création de 26 700 postes d'emploi depuis 1999, dont 4 200 pour l'année 2005. Le montant global des crédits alloués au titre de ce dispositif est de 890 160 716 DA, dont 153 216 000 DA au titre de l'année 2005. Concernant le programme TUP-HIMO, la wilaya a bénéficié depuis la création de ce dispositif en 1999, d'une enveloppe de 372 765 364,81 DA, dont 28 279 281,42 DA au titre de l'année 2005 qui ont permis le financement de 262 projets, dont 20 pour l'année 2005, créant ainsi 6 569 emplois temporaires, dont 419 durant ces neuf mois de l'année en cours. Par ailleurs, nous apprenons que ce programme a également permis l'accomplissement effectif des missions de service public. Cela a contribué en partie à la résorption du chômage et favorisé l'action sociale, notamment, dans les communes des zones défavorisées telles Marhoum, Mérine et Ras El Ma. S'agissant de micro-entreprises, sur 4 166 dossiers déposés, dont 230 durant l'année en cours, il n'a été délivré que 3 588 décisions de conformité pour des projets devant générer 10 754 emplois. Toutefois, il n'a été concrétisé que 879 projets dans différents secteurs d'activité, qui ont généré 2 637 emplois. À cet effet, il y a lieu de signaler que les crédits bancaires consentis depuis la création de ce dispositif sont de 966 148 903 DA, dont 66 756 363 DA au titre de 2005. D'autre part, et en vertu du résultat obtenu en matière de micro-entreprise, les investisseurs, notamment les jeunes, n'ont pas reçu une bonne audience auprès des banques, apprend-on. Pour le programme des contrats pré-emploi et depuis sa création en 1999, la wilaya a bénéficié de 2 582 postes, dont 727 au titre de l'année 2005 et toute la demande exprimée dépasse annuellement les 3 000 demandes, soit un taux de satisfaction de l'ordre de 25 % pour l'année 2005. À ce sujet, l'on note que l'université Djillali-Liabès de Sidi Bel-Abbès forme environ 3 000 diplômés dans différentes filières. Les crédits alloués à ce programme sont, selon la direction de l'emploi, de 212 430 960, DA pour la période considérée, dont 64 152 000 DA pour 2005. Cependant, pour l'intégration des jeunes universitaires dans le monde du travail et en dépit des avantages que présente le dispositif, la structure des demandes des contrats pré-emploi demeure inadaptée aux besoins exprimés par les employeurs du fait de la diversité, d'une part, et de la concentration de la demande de recrutement dans certaines filières, d'autre part. Signalons, enfin, que le cadre réglementaire actuel régissant le dispositif du pré-emploi exige l'intégration des jeunes universitaires à l'expiration de leurs contrats. De ce fait, ils se trouvent confrontés à la législation du travail, celle régissant la Fonction publique qui est basée sur des mesures de sélection strictes. Ainsi, l'on signale que sur les 2 582 jeunes universitaires placés, seuls 235 ont été permanisés, soit un taux de 10%. B. AZIZ
