L'avant-projet de loi de finances complémentaire 2021 (Aplfc) prévoit un important creusement du déficit budgétaire par rapport à la loi de finance initiale. Il devrait atteindre 3 310,8 milliards de dinars, contre 2 784,8 milliards de dinars prévu dans la loi de finances initiale. Ce déficit, de plus en plus lourd, représente 16% du produit intérieur brut (PIB). Le déficit du Trésor est, quant à lui, estimé à 4 140,4 milliards de dinars contre 3 614,4 milliards de dinars projeté dans la loi de finance initiale. Le creusement du déficit budgétaire s'explique par une hausse de 529,7 milliards de dinars des dépenses budgétaires. Ces dernières se situeront à 8 642,7 milliards de dinars dans l'avant-projet de la loi de finances complémentaire, contre 8 113,0 milliards de dinars votées dans la loi de finances initiale. Par contre, les recettes n'ont évolué que légèrement passant de 5 328,2 milliards de dinars dans la loi de finances initiale à 5 331,8 milliards de dinars dans l'Aplfc 2021. Le texte ajuste le niveau attendu des recettes de la fiscalité pétrolière, prenant ainsi en ligne de compte les évolutions du marché pétrolier international. La fiscalité pétrolière budgétisée dans l'Aplfc 2021 s'élèverait à 1 927,05 milliards DA, contre 1 919,2 milliards de dinars dans la loi de finances initiale. Les prévisions retenues pour les recettes de la fiscalité ordinaire paraissent teintées d'un certain optimisme. Selon l'Aplfc 2021, les ressources ordinaires se situeraient à 3 404,8 milliards de dinars contre près de 3 409,0 milliards dans la loi initiale. L'augmentation des dépenses budgétaires est due, essentiellement, au budget de fonctionnement qui a évolué de 350 milliards de dinars, passant de 5 314,5 milliards de dinars dans la loi de finances initiale à 5 664,5 milliards de dinars dans l'Aplfc 2021. Cette rallonge budgétaire prend en charge notamment les indemnités exceptionnelles au profit des personnels de la santé et de l'intérieur, la couverture des opérations d'acquisition des vaccins anti-Covid-19, la dernière tranche des rappels des années antérieures au profit des personnels de l'éducation nationale et l'appui financier accordé aux opérateurs publics de l'eau. Le texte évoque aussi la contribution supplémentaire au profit de l'Office national interprofessionnel du lait et produits laitiers (Onil), le complément éventuel pour la couverture des élections législatives et les frais d'organisation des élections locales, ainsi que le remboursement aux Caisses de Sécurité sociale des aides financières octroyées aux assurés sociaux pour la réalisation des tests de diagnostic de la Covid-19. Les dépenses d'équipement (crédits de paiement) ont été portées à 2978,2 milliards de dinars contre 2798,5 milliards de dinars dans la loi budgétaire principale de l'année en cours, soit une rallonge de 179,7 milliards de dinars. L'Aplfc prévoit un déficit de la balance des paiements de 3,6 milliards de dollars. Les exportations d'hydrocarbures devraient atteindre 23,63 milliards de dollars à la fin de l'année 2021, contre 23,21 milliards de dollars prévues dans la loi de finances initiale. Les importations de biens devraient se situer à 30,42 milliards de dollars, contre 30,05 milliards de dollars prévues initialement.
