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Sécurité publique et urbaine : l'expérience chinoise
Publié dans Le Quotidien d'Oran le 15 - 11 - 2023

L'école nationale des ingénieurs de la ville (ENIV) de Chetouane a abrité hier une conférence sur « la pratique de la gouvernance de la sécurité publique urbaine en Chine » à l'occasion d'une visite effectuée à Tlemcen par une délégation de l'académie nationale chinoise de la gouvernance (CNAG), conduite par le professeur Gong Weibin (vice-ministre et vice-président de l'académie), et composée de plusieurs cadres de l'académie et de l'Ambassade de Chine en Algérie. Cette conférence s'inscrit dans le cadre du partenariat entre le ministère de l'Intérieur, des Collectivités locales et de l'Aménagement du Territoire, et l'académie nationale chinoise de la gouvernance. Devant un parterre composé de Youcef Bechlaoui, wali de Tlemcen, Djilali Bensaoula, président de l'APW ainsi que les autorités civils et militaires et les stagiaires de cette école spécialisée dans la gestion environnementale (Hygiène et sécurité) et l'aménagement et la gestion urbaine durable, le Pr. Gong Weibin a présenté une feuille de route appliquée en Chine, pour la gestion efficace de la sécurité publique urbaine et les problèmes structurels des grandes villes de la Chine (Pollution, congestion, insécurité et aléas climatiques et technologiques). Il a dans ce contexte indiqué que « la Chine a fait de la science et de la technologie le moteur de son développement et de la bonne gouvernance de la sécurité publique urbaine, pour assurer la quiétude et la protection des populations. Les réussites technologiques et les efforts de formation d'ingénieurs et de techniciens accompagnent l'investissement massif dans la science et la recherche qui est le leitmotiv des hautes autorités publiques et du parti politique du pays où les grandes villes doivent être bien gérées, bien aménagées et mieux protégées contre les risques majeurs naturels et technologiques, les accidents et autres intoxications alimentaires dramatiques ».
M. Gong Weibin a en outre abordé une stratégie de six étapes mise en place par la Chine, pour se consacrer essentiellement aux questions de prévention, secours d'urgence et restauration- reconstruction post-séisme dans les zones de catastrophes dans les villes. « Ce plan combine les progrès techniques et scientifiques avec la mise en œuvre et le déploiement des moyens et de l'action gouvernementale qui permettent de prévenir et de réduire les catastrophes et les accidents majeurs. La prévision et l'alerte des risques majeurs sous-tendent les mesures préventives. Il s'agit d'un travail primordial dans la chaîne de prévention des catastrophes ». Vingt-deux capitales provinciales et les deux tiers des villes de plus d'un million d'habitants se trouvent en zone sismique. Abordant les technologies innovantes et la gouvernance urbaine « repensée, scientifique et intelligente », le conférencier a mis l'accent sur « les performances scientifiques de la Chine dédiées à la sécurité publique et la protection des citoyens, sous l'impulsion de la volonté étatique et des compétences des grandes firmes technologiques, la notion de ville intelligente a trouvé un terreau d'expansion favorable. Depuis 2014, a été définie une stratégie nationale de développement de smart-city fondée sur la définition de la numérisation des services publics, le partage des données, l'utilisation du numérique dans la planification urbaine. Toutes les grandes villes chinoises sont des laboratoires pour le déploiement des nouvelles technologies sous l'impulsion de leurs autorités municipales ». M. Gong Weibin a ajouté que la doctrine chinoise en matière de smart city s'appuie fondamentalement sur la technologie pour produire un environnement maîtrisé dans ses composantes structurantes : eau et assainissement, air, mobilité, énergie.
Pour rappel, un programme d'action conjoint pour l'exercice 2024 a été signé, dimanche, entre le ministère de l'Intérieur, des Collectivités locales et de l'Aménagement du territoire et l'Académie nationale chinoise de gouvernance, afin de renforcer la coopération entre les deux organismes en matière d'apprentissage, de formation, d'échange de connaissances et d'organisation d'ateliers conjoints.


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