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Politique de l'emploi : L'Algérie s'inspire du modèle espagnol
Publié dans El Watan le 14 - 07 - 2008

Des experts algériens et espagnols se penchent depuis hier à Alger sur la lancinante problématique de l'emploi.
Réunis dans le cadre d'un atelier organisé par le ministère du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale, en collaboration avec le Centre espagnol d'initiatives et de recherches européennes en Méditerranée (CIREM), ces experts œuvrent ensemble à élaborer un plan d'assistance technique à l'emploi qui sera entièrement pris en charge par les Espagnols.
L'information a été révélée, à l'ouverture des travaux, par Oriol Homs, directeur du Cirem, qui a eu à présenter les différentes politiques d'emploi, mises en place en Espagne. M. Homs dit apprécier les efforts fournis jusque-là par l'Etat algérien en matière de promotion de l'emploi. Il trouve même que la nouvelle politique gouvernementale est « assez innovatrice » et tient compte des spécificités uniques au pays.
Il exprime, dans ce contexte, que le centre qu'il dirige va mettre tout son savoir dans ce domaine à la disposition des responsables algériens intervenant dans le secteur de l'emploi. M. Homs parle, par là même, de la mise en place d'une stratégie commune, algéro-espagnole, sur le développement local de l'emploi. Selon lui, l'Espagne a réussi le défi en la matière, grâce notamment à l'élaboration de « pactes locaux de l'emploi ». Cela, explique-t-il, en impliquant l'ensemble des acteurs sociaux et économiques, que ce soit des associations, des syndicats ou des entreprises.
Ainsi, d'après lui, le développement local de l'emploi est important pour juguler le chômage. C'est sur ce volet que les Espagnols comptent assister les Algériens. M.Homs a même parlé de la signature prochaine d'une convention de partenariat pour un programme de coopération dont le lancement est prévu au premier trimestre 2009. Ce programme d'une durée de deux ans vise en premier lieu le développement de l'emploi au niveau local en Algérie. Des mécanismes devraient être mis en place pour mobiliser les ressources locales, à savoir l'administration des différents secteurs concernés, les entreprises et les associations, et d'établir un diagnostic de la problématique de l'emploi. L'expertise espagnole permettra également de mettre en œuvre les moyens nécessaires pour lever les contraintes qui bloquent la création de l'emploi.
Parmi ces contraintes, on peut citer la rigidité de l'environnement administratif et bancaire, la faiblesse des capacités d'adaptation des entreprises au niveau du contexte économique, la prépondérance de l'activité commerciale par rapport à l'investissement productif, l'insuffisance de l'intermédiation sur le marché du travail et les difficultés d'accès aux crédits bancaires, en particulier pour les jeunes promoteurs qui restent les plus touchés par le chômage.


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