Le sachet de lait subventionné, quant à lui, n'est pas disponible, ni partout ni tous les jours. De fait, les quelques superettes qui commercialisent les berlingots de lait sont à la merci du bon vouloir des livreurs, eux-mêmes dépendants de leurs fournisseurs. La corporation est pourtant assez nombreuse. Ainsi, ils sont 56 distributeurs à s'approvisionner au niveau de la laiterie d'Amizour et 37 autres à la laiterie d'Akbou. La wilaya de Bejaïa dispose de six laiteries totalisant une capacité de production de 240.000 litres par jour de lait en sachet, pour des besoins estimés entre 14.000 et 15.000 litres. Certaines laiteries, toutefois, approvisionnent également les localités des wilayas limitrophes. Bouira reçoit ainsi quelque 20.000 litres/jour, tandis que près de 70.000 litres/jour sont destinés à Jijel et que de son côté, Sétif alimente les communes de Bejaïa qui l'environnent. Ce schéma de distribution peut paraître logique dans la stratégie de l'Onil pour rationaliser et maîtriser les quantités de poudre de lait subventionné, mais dans la pratique, cela est source de désagréments pour le consommateur, notamment de la ville de Bejaïa qui doit s'astreindre à une recherche pas toujours fructueuse et à de longues queues dans l'attente d'une hypothétique distribution. La régulation par la quantité crée automatiquement la pénurie. Ce même consommateur, pour éviter de se retrouver en rupture, procède à des achats supérieurs à sa consommation journalière qu'il stocke en prévision des temps de vaches maigres. Un comportement qui alimente le dysfonctionnement de la distribution, de sorte que certains commerçants limitent les ventes à quatre litres par personne, sans que cela n'apporte, bien évidemment, aucune amélioration. Il faut ajouter à cela, le fait que les laiteries ne jouent pas leur rôle convenablement, la poudre de lait subventionnée étant quelquefois détournée pour la fabrication de produits laitiers autrement plus rémunérateurs, même si, selon les services du commerce, au regard du contrôle qu'ils exercent, ces cas sont rares au niveau de la wilaya de Bejaia.
