Le ministre de l'Intérieur, Daho Ould Kablia, sollicite les politiques et la société civile à s'investir totalement dans le projet des réformes institutionnelles annoncées par le président de la République, Abdelaziz Bouteflika. Ces réformes institutionnelles annoncées récemment par le chef de l'Etat vont faire l'objet d'une large concertation, qui concernera la société civile, les partis politiques - représentés ou non au parlement - et seront le fruit de toutes les suggestions et de toutes les idées. Le ministre, qui était l'invité de la radio chaîne III, avant-hier, a déclaré que la prochaine Constitution, dont la date de promulgation n'est pas encore connue, ne peut être qu'une Constitution moderne et démocratique. Quant au régime qui sera favorisé (présidentiel ou parlementaire), il sera celui que les citoyens auront choisi, a assuré Daho Ould Kablia. Vers une loi électorale équitable Concernant la loi électorale qui va être elle aussi amendée, l'Algérie devrait bientôt trancher entre deux modes de représentativité au parlement, ceux-là même qui divisent les politiques jusque de l'autre coté de la Méditerranée. On pourrait opter soit pour système de la majorité: le parti majoritaire prend de fait la moitié des sièges de l'assemblée, ou à la proportionnelle : régime qui favorise la représentativité d'un très grand nombre de partis et notamment les plus petit d'entre eux. Selon le ministre, ce sera l'essentiel des modifications qui seront apportées à la dite loi. Concernant le cumul des mandats, il sera question de prendre en considération la compatibilité, et surtout l'incompatibilité de certaines fonctions avec des mandats électifs. Le ministre a cité l'exemple de la fonction de magistrat, ou celle en rapport avec les corps de sécurité. Mais ce n'est pas tout. En effet, le ministre a expliqué que certaines activités commerciales pourraient également être concernées. Une manière à peine voilée, de rappeler certaines incompatibilités entre le pouvoir et l'argent. Eradiquer la bureaucratie Enfin, abordant le sujet des lourdeurs administratives qui pèsent sur les citoyens, le ministre a indiqué qu'une cinquantaine de mesures anti bureaucratiques vont être prises dans les tout prochains jours. Selon lui, la levée des lourdeurs bureaucratiques ne concerne pas que son département mais également d'autres institutions de l'Etat telles que les services des douanes ou des impôts. Des mesures pourraient être prises dans ce sens en concertation avec ces institutions qui seront appelées à faire le nécessaire. Pour des partis démocratiques et représentatifs Daho Ould Kablia, a déclaré hier que l'objectif recherché, à travers la révision prévue de la loi sur les partis politiques de 1990, était de donner naissance à des partis «plus démocratiques» dans leur fonctionnement et «plus représentatifs» de leur électorat. «Il faut modifier la loi (sur le partis) non pas pour serrer davantage mais pour avoir des partis qui prêchent la légalité et qui aient une bonne représentativité, des statuts clairs et un fonctionnement interne démocratique où les dirigeants sont convenablement élus (...) sans contestation ni mouvements de redressement en leur sein», a encore dit le ministre à la radio nationale (Chaîne III). Pour M. Ould Kablia, la nouvelle loi «va permettre aux partis réellement représentatifs d'être agréés» et doit également consacrer, a-t-il ajouté, des principes fondamentaux comme la parité hommes-femmes et le respect des valeurs nationales par les formations politiques. Les islamistes...Out ! Le ministre a estimé par la suite que, sans préjuger du contenu de la loi à venir, «les partis islamistes qui se réclament d'un système autre que le système républicain et démocratique ne seront pas autorisés». A la question de savoir s'il était envisageable, à la faveur de l'amendement de la loi sur les partis, de «réhabiliter le parti dissous» (l'ex-FIS), il s'est contenté de répondre: «c'est un point qui n'a jamais été discuté». Le ministre avait auparavant dressé un état des lieux peu réjouissant de l'action des partis agréés depuis une vingtaine d'années, et a soutenu que cela tenait à une loi, celle de 1990, qui s'est révélée «trop permissive» donnant lieu à l'agrément d'une soixantaine de partis dont il ne reste plus qu'une vingtaine, a-t-il dit. Depuis plus de dix ans, aucun nouveau parti n'a été autorisé à activer alors que 42 demandes d'agrément, selon Daho Ould Kablia ont été déposées durant cette période. La dualité pouvoir/argent, selon Ould Kablia Concernant la révision prochaine de la loi électorale, le ministre a affirmé qu'elle porterait sur deux point principaux: le régime de représentation des partis politiques, dans un éventail allant de la proportionnelle à la prime à la majorité, et les cas d'incompatibilité entre la situation sociale et/ou professionnelle du candidat et le mandat électoral. Sur ce dernier aspect, qui doit faire l'objet d'une loi organique, le ministre a cité «l'incompatibilité entre l'argent et le pouvoir» pour signifier que les détenteurs d'un pouvoir financier quelconque, par exemple, pourraient ne pas accéder à un poste électoral. Affirmant par ailleurs que le gouvernement allait s'employer à réaliser les réformes politiques, annoncées par le chef de l'Etat dans son récent discours à la nation, avec «un maximum de rigueur». Le ministre a également assuré que la Constitution amendée «rétablira toutes les libertés et sera moderne, démocratique et apte à répondre aux préoccupations citoyennes». La réforme constitutionnelle prévue sera le produit de «très larges concertations au sein de la classe politique et la société civile, ce qui bat en brèche, a observé le ministre, l'idée répandue d'un changement de l'intérieur du système». Pour lui, il est «prématuré» de parler du système politique qui va être adopté, une commission constitutionnelle composé d'experts et de partis politiques devant déterminer les grandes lignes de la nouvelle loi fondamentale, avant de les soumettre à l'approbation populaire soit par le biais du parlement soit par voie référendaire. R.N
