L'émergence dans le contexte national actuel, de la politique du développement rural n'est pas fortuite. Elle est la résultante de la mutation économique et sociale que connaît le pays depuis 1999. Elle résulte de la nécessité de s'adapter aux exigences de cette mutation pour en contenir les effets pervers ou indésirables et promouvoir une autre image du monde rural. La modernisation de l'agriculture, le développement rural et la revitalisation des espaces ruraux sont des thèmes prioritaires contenus dans le programme présidentiel. " Cette politique en a fait des objectifs prioritaires et propose des démarches appropriées, visant la prise en charge de la problématique du développement rural qui se résume aujourd'hui en deux aspects essentiels : le déséquilibre entre les ressources naturelles limitées et fragiles et une pression sociale forte qui ne fait que s'accentuer ; le développement rural mis en œuvre s'inscrit dans cette réponse à promouvoir et à diversifier les territoires ruraux, leurs potentialités et leurs opportunités et contraintes spécifiques ". Ce discours développé par le ministre de l'Agriculture et du développement rural, M Rachid Benaïssa lors de sa visite à la wilaya de Bordj Bou-Arréridj et lors de ses rencontres avec les acteurs du monde rural à El Mehir, Haraza, Bordj Bou-Arréridj, Ain Tassera et Médjana, a été aussi une occasion pour le ministre de mettre l'accent sur la sécurité alimentaire des ménages ruraux, le rétablissement des équilibres et l'amélioration des conditions de vie des populations rurales, considérées comme des axes prioritaires en matière de développement rural. Au cours de la séance de travail, tenue en présence du wali, des membres du Conseil de sécurité de la wilaya, des chefs de daïra, des présidents d'APC et de l'ensemble du monde agricole, le docteur Rachid Benaïssa a tout d'abord mis en exergue l'ensemble des atouts dont recèle la wilaya de Bordj Bou-Arréridj en matière de contribution à l'union nationale pour le développement économique national. De part sa vocation agro-pastorale, la wilaya de Bordj Bou-Arréridj, est devenue un très grand pôle industriel spécialisé dans l'électronique, en sus d'une nouvelle ville industrielle en voie de réalisation à El hammadia. Le ministre s'est dit convaincu de cette dynamique de développement qu'enregistre la région dans un esprit de complémentarité. Il dira à ce sujet : " Les directives données au mois de février 2009, lors de la rencontre nationale de Biskra consacrée au renouveau de l'économie agricole et au renouveau rural, se traduisent progressivement sur le terrain. Un pas en avant qui développe au mieux cette politique au servie de la sécurité alimentaire du pays et pour répandre les fruits d'un développement en matière économique et sociale assurant les meilleures conditions de vie des populations ". Dans cet esprit, la politique de renouveau rural mise en œuvre vise un seuil objectif, celui de mettre fin au déclin du secteur agricole dans un cadre global présentant les principaux axes d'intervention prioritaires pour restaurer la croissance et la sécurité alimentaire " Par essence, il s'agit de préserver mais aussi de prendre un avantage pour plus de possibilités et d'atouts, en particulier au profit des populations rurales ". Le ministre s'est longuement attaché à expliquer la nécessité de développer les produits du terroir. Il s'agit d'après lui, d'une innovation et d'une stratégie efficaces pour valoriser les produits traditionnels en termes de création de richesses, de promotion de l'emploi et des revenus des populations. La série de programmes et d'actions déployées au titre du programme présidentiel pour le renouveau de l'économie agricole et rural, fait dire à M. Benaïssa qu'il s'agit là, de la création d'un environnement incitatif pour l'activité agricole et le développement des investissements s'y afférant. Selon lui, la politique de soutien à son secteur est une priorité inscrite au titre du programme quinquennal 2010/14 pour sécuriser les agriculteurs, les éleveurs et les opérateurs agro-industriels et offrir en même temps une forme de stabilisation du marché et une garantie à tous les acteurs. Le ministre a également appelé les cadres de son acteur à la poursuite de la mise en œuvre des comités interprofessionnels par filière pour assurer la pérennité et de le développement de la production et des produits de large consommation. Tout indique que la poursuite de la modernisation de l'agriculture, le développement du renouveau rural et le renforcement des capacités d'élevage sont trois objectifs inscrits dans le planning du ministère de l'Agriculture pour les cinq années à venir et ce dans le but d'harmoniser l'ensemble du secteur de manière à adapter les investissements de son développement aux conditions inhérentes à la nature des cultures pratiquées, aux spécificités de leurs exploitations , aux spécificités socio-psychologiques de chaque région et, enfin, aux exigences découlant du recours aux techniques modernes d'exploitation, d'élevage et à la recherche de l'efficacité Aussi, le représentant du gouvernement insistera pour dire que l'agriculture bénéficie d'un important appui décidé par le président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika, soit un montant annuel de 200 milliards de dinars/an. Conjugué avec la sécurisation des exploitations des terres agricoles publiques, " ce soutien est destiné à renforcer la sécurité alimentaire du pays, à créer des emplois nombreux et à améliorer les revenus du monde rural. Il s'accompagne d'un vaste programme pour assurer la disponibilité des intrants et des engins requis à l'agriculture, améliorer l'irrigation, et mettre en place un dispositif efficace pour la régulation des produits agricoles au profit des fellahs et du consommateur ", explique encore le docteur Benaissa. En réponse à certaines interrogations posées par les élus locaux, notamment en ce qui concerne le développement des zones montagneuses, la relance de la culture de la pomme de terre et la réhabilitation de la production de plants au niveau de la pépinière de El-hammadia, le ministre en a pris note avec beaucoup d'attention.
