C'est aujourd'hui et demain qu'auront lieu les premières Assises de l'urbanisme, au Palais des nations, à Alger. Quelque 1 200 experts, urbanistes, architectes et décideurs, y participeront pour tenter de définir une nouvelle vision de la production du mobilier urbain et améliorer enfin, le cadre de vie des citoyens. Ces assises ont pour objectif l'amélioration du contexte de production de l'acte de bâtir et du cadre de vie du citoyen. Le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme, M. Noureddine Moussa, s'intéresse sur les voies et moyens pour rendre l'action de développement et d'aménagement, tant dans l'espace urbain que dans l'espace rural, efficace. Les participants seront également appelés à s'interroger sur les mesures et actions pour l'amélioration et l'adaptation de la planification et de l'aménagement de l'espace et sur la voie à suivre pour gérer les nouvelles réalités urbaines. M. Moussa a estimé qu'il était désormais nécessaire de débattre sur ce thème, expliquant que les motivations qui ont présidé à l'organisation des Assises nationales sur les questions de l'urbanisme sont dues aux mutations économiques, qui se traduisent par une urbanisation plus accélérée, et qu'il était essentiel de maîtriser l'utilisation d'outils efficaces capables d'encadrer une croissance rapide et lui garantir l'harmonie et la cohérence souhaitées par tous. Il a, par ailleurs, souligné, dans ce contexte, que la loi sur l'aménagement et l'urbanisme est en application depuis vingt ans et que les instruments d'urbanisme qu'elle a institués ont participé, d'une façon, à l'amélioration de la gestion de l'espace, parfois, sans être présentés, par certains praticiens de l'urbanisme, comme des obstacles à la mise en œuvre d'un urbanisme novateur. Ces Assises nationales ont été préalablement précédées par des rencontres régionales à Constantine en février, à Ouargla en mars et à Tlemcen en avril dernier pour avantager les débats et les échanges entre les différents acteurs et partenaires de la question urbaine en Algérie. Quatre ateliers thématiques s'ajoutent au programme de ces assises pour tenter de cerner les enjeux de l'amélioration du cadre de vie en milieu urbain en Algérie. Le premier atelier portera sur la cohérence urbaine comme outil de qualité du cadre bâti. Par ailleurs, les axes de discussions proposés ont trait à la planification et la réalisation d'équipements en parallèle avec les programmes de logements, la planification et la réalisation des infrastructures de communication et de viabilisations urbaines, ainsi que les équipements structurants, adaptés aux sites de développement urbain. D'autres axes tels que, le développement de l'activité de l'aménageur foncier, le développement des espaces publics et des espaces verts dans la composition urbaine, les nouveaux tissus urbains, le développement de projets urbains intégrés et la généralisation du système d'information géographique (SIG), seront également débattus lors de ces assises. Le second atelier portera sur la régénération urbaine comme outil de revitalisation des fonctions urbaines. Ainsi que la requalification des espaces publics pour l'amélioration urbaine, la réhabilitation du vieux bâti, l'émergence d'un savoir faire approprié, la résorption de l'habitat précaire et la valorisation des espaces libérés. Les participants à cet atelier devront aussi débattre sur la réhabilitation des grands ensembles d'habitat et l'introduction des fonctions de proximité, la restructuration des tissus informels et leur intégration aux tissus urbains, la revitalisation des fonctions urbaines par l'introduction de services d'équipements structurants et la récupération du foncier urbain pour de nouvelles fonctions adaptées. Le troisième atelier abordera la problématique de l'aménagement et la mise en place d'un processus rural intégré, comme outil opérationnel d'aménagement de l'espace rural, la proposition de formules d'organisation d'habitat rural intégré et l'élaboration des dispositions en matière d'aménagement du foncier pour l'habitat rural. Le quatrième atelier au programme de ces assises traitera, au final, l'adaptation de la réglementation. Les spécialistes qui prendront part aux travaux de cet atelier auront, ainsi, à débattre l'adaptation des dispositions législatives promulguées après 1990, l'élaboration des dispositions réglementaires liées aux interventions sur les tissus urbains existants, et le lancement du processus d'élaboration du code de l'urbanisme.
