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Décentralisation
Publié dans Le Maghreb le 04 - 06 - 2015

Le contexte économique et financier du pays, parfois plus difficile, exige la mise en œuvre d'une gouvernance nationale et locale plus porteuse de résultats significatifs dans l'amélioration des conditions de vie de la population, une meilleure démarche qui s'inscrit dans la vision de faire de la décentralisation un axe majeur de politique de développement et de renforcement de la démocratie représentative et participative à tous les niveaux. Sans aucun doute, la meilleure façon d'y parvenir réside dans le renforcement et la maîtrise du pouvoir local et, pour plus d'efficacité, dans l'exercice des responsabilités de l'administration territoriale dans la gestion des prérogatives qui lui seront confiées mais surtout dans la mise en œuvre d'un développement inhérent au processus de décentralisation.
Le programme quinquennal 2015-2019 établi selon les préoccupations sociales et économiques actuelles et qui devra refléter les options et les perspectives déjà citées en terme de priorités dans le programme politique du président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika pour les cinq années à venir, garde à l'esprit la nécessité de la mise en cohérence d'une réelle stratégie prenant en compte les nouvelles aspirations et besoins économiques et sociaux des citoyens. C'est dire combien il est indispensable pour tout un chacun à s'investir dans cette stratégie constructive afin que les succès escomptés de cette décentralisation, de ce quinquennat soient à la hauteur des espérances et de l'état de maturité de l'ensemble de cette politique de développement global.
Le gouvernement qui a également placé la décentralisation et le développement local parmi ses priorités, est astreint à déployer un effort supplémentaire en vue de renforcer ses capacités d'intervention et d'appuis à la mise en œuvre de ce processus, qui, du reste, ne devrait pas être limité dans son espace et ses racines économiques et sociales, c'est-à-dire avoir la forte conviction et l'engagement de créer un développement équilibré et inclusif qui consolide à travers ses impacts les bases de la paix sociale et ouvre la voie à l'émergence d'une société tout au moins aisée sur les plans social et moral. Dans ce contexte, les récentes directives adressées par le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, M. Noureddine Bedoui, aux cadres de son Département, portent sur le renforcement des capacités managériales qui sont une pièce maîtresse du dispositif de pilotage des politiques de développement, un levier stratégique du management du service public dans la perspective du ministre, de placer l'action publique sous le signe de la rigueur, et de la créativité au seul profit des citoyens. En effet, dans un environnement sociopolitique de plus en plus changeant où la société algérienne devient de plus en plus exigeante vis-à-vis de l'administration territoriale et de ses acteurs et aspire à une administration saine, transparente, efficiente et proche du citoyen, un renforcement de la gouvernance locale s'impose pour faire de l'administration publique un autre levier de la croissance économique. Cette nécessité s'impose d'elle-même pour rendre le pouvoir local plus proactif qui réactive surtout en ces moments de défis multiples, qu'il faut impérativement relever collectivement pour assurer le développement durable. De fait, la conception du citoyen envers son administration reste fondée sur la transparence, l'efficacité et l'intégrité.
De même, dans la compétition du développement local actuel, seules des entités administratives souples et efficientes détermineront les compétitivités territoriales. Ce nécessaire renforcement de l'administration locale à travers la décentralisation part de l'idée et de la vision d'une administration, vecteur de l'émergence d'une société mature mais aussi un instrument à l'accroissement des capacités d'organisation de la société civile et de services publics accessibles et de qualité qui répondent aux besoins de la population. C'est à ce prix qu'il est possible de contribuer à restaurer l'image et l'autorité de l'Etat vis-à-vis du citoyen et à faire de l'administration locale un véritable acteur d'accélération de la croissance et du développement local.


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