La croissance des 48 pays les moins avancés (PMA) a atteint en 2015 son niveau le plus bas en près de 20 ans en raison du recul des prix des marchandises. A 3,6%, elle est bien en dessous de l'objectif de 7% lancé en 2011, selon un rapport publié à Genève. La réduction de moitié d'ici 2021 du nombre de PMA ne sera pas atteinte si la communauté internationale ne prend pas de nouvelles mesures, a dit devant la presse le secrétaire général de la Conférences des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED). "Il y a un risque que les cibles de croissance fixées ne soient pas atteintes", a ajouté Mukhisa Kituyi. Pour sortir des PMA, un pays doit notamment pouvoir ne plus dépendre de l'aide internationale pour être concurrentiel sur les marchés. Seuls quatre pays ont été reclassés en 45 ans, dont Samoa depuis 2011. Trois autres devraient l'être dans les prochaines années mais pas plus de 13 d'ici 2021. Cette modification doit s'accompagner de développement durable parce qu'elle signifie que l'ex-PMA ne bénéficie plus d'un accès préférentiel au marché, a par ailleurs expliqué M. Kituyi. Augmentation de PIB prévue Depuis 25 ans environ, la part de pauvres dans les PMA a plus que doublé, rappelle aussi M. Kituyi. Elle atteint largement plus de 40%. Et 70 à 80% des habitants de six pays font face à une extrême pauvreté. Ils sont supérieurs à 50% dans dix autres pays. En 2015, la croissance des 48 pays a reculé de près de 2 points de pourcentage. Au total, 13 PMA ont été confrontés à un recul de leur PIB par habitant. Le déficit commercial augmente de près d'un tiers pour atteindre un record de 68,6 milliards de dollars. Le décrochage des PMA sera probablement renforcé par l'environnement économique actuel, estime le secrétaire général de la CNUCED. Le décalage va augmenter avec les autres pays en développement. Mais les prévisions pour 2016 indiquent une reprise de la croissance à 4,5%, prolongée à près de 5,8% en 2017. Sur les marchandises, les pays africains et Haïti ont été particulièrement touchés en 2015. Le déficit est passé de plus de 35 milliards à plus de 64 milliards de dollars. Assistance à la baisse Côté services, il s'est en revanche rétréci à 39 milliards, contre 46 milliards l'année précédente. Les pays africains et Haïti compensent sur cette question la hausse en Asie et dans les pays insulaires. La base fiscale reste étroite, les flux financiers illégaux continuent de priver les PMA de ressources. L'aide au développement auprès ces pays a reculé de plus de 12% en 2014 à plus de 25 milliards. Ce montant constitue à peine plus d'un quart de l'assistance aux pays en développement. M. Kituyi a déploré "des priorités concurrentes" pour les pays donateurs en raison de la lutte contre le changement climatique et la crise migratoire. Investissement à la hausse L'investissement étranger direct (IED) dans ces pays a lui progressé d'un tiers à 35 milliards, moins de 10% du total des pays en développement. M. Kituyi demande aux donateurs de respecter leur engagement d'allouer 0,15 à 0,20% de leur PIB aux PMA. Une cible qui n'est atteinte qu'à 50% et le manque s'élève à environ 25 à 50 milliards de dollars par an. M. Kituyi souhaite aussi que les règles du commerce mondial favorables à ces pays soient accélérées. Il demande encore que la banque de technologies pour les PMA soit réellement opérationnelle en 2017. Les gouvernements des PMA devraient eux étendre les activités rurales non agricoles, renforcer l'innovation ou encore consolider les régimes fiscaux.
