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Proximité participative et développement durable
Publié dans Le Maghreb le 18 - 09 - 2018

Le ministre de l'Intérieur, des Collectivités locales et de l'Aménagement du territoire, Noureddine Bedoui, lors de sa visite de travail et d'inspection à la wilaya de Jijel a défini les objectifs de développement économique et social tant au niveau national qu'au niveau local qui s'articulent d'une part autour de nouvelles thématiques que sont la bonne gouvernance, la décentralisation, la lutte contre les contraintes bureaucratiques et, d'autre part, autour des acteurs de terrain tels que les collectivités locales, la société civile et les investisseurs locaux, nationaux et étrangers pour des partenariats économiques, créateurs de croissance.
Dans cet esprit qui s'inscrit droit dans le renouveau national, bien que le développement local de proximité fasse partie de l'agenda du ministère de l'Intérieur qui est la tutelle directe des collectivités territoriales, nombre de responsables locaux (administratifs et élus) ne sont pas toujours outillés pour s'imprégner de cette compétence et pour piloter le développement local et faire véritablement participer les citoyens aux choix et à la gestion des projets et des perspectives de développement qui les concernent. Relever ce défi, c'est exiger dans l'immédiat des responsables locaux à tous les niveaux, davantage de proximité avec les citoyens, la société civile et les hommes d'affaires locaux pour une bonne gouvernance locale transparente et contagieuse dans son parcours socio-politique sain.
Aussi, M. Bedoui dans ses orientations aux responsables locaux et pour relever ce défi pour l'ancrage du processus participatif des populations dans les pratiques et les modes de gouvernance du pouvoir local et notamment le renforcement de la synergie (fédération) à la démarche d'un développement local de proximité désormais planifié ensemble, concerté et contractualisé, a mis l'accent fort sur cette stratégie participative au sein des collectivités locales. Le développement de proximité est de fait indispensable à la mise en œuvre du développement local réellement participatif porteur de valeurs et de principes conformes à la philosophie du programme présidentiel. L'action de proximité pour qu'elle soit efficace et porteuse de développement durable, devra s'inscrire dans une approche participative visionnaire et globale. Ainsi dans le cadre de la promotion et de la mise en œuvre de cette politique de proximité, M. Bedoui dans ses directives à tous les responsables locaux a favorisé et développé au niveau local une nouvelle approche de participation basée sur l'intégration de l'approche dans les programmes de développement local, la finalisation d'une opération pilote d'intégration de l'approche participative dans l'élaboration d'audits socio-économiques au niveau de 250 communes, la formation au niveau local de diplômés à l'approche participative. C'est d'ailleurs ici l'une des orientations adressées par le président de la République, Monsieur Abdelaziz Bouteflika aux présidents d'APC à l'occasion de la célébration de la 51e journée nationale de la Commune, le 18 janvier 2018, à savoir :
" Toute édification commençant par la base, l'individu, le citoyen, est pour la nation le capital qui lui apporte sa valeur ajoutée. La construction des institutions de l'Etat s'appuie sur la commune, véritable cellule de base, qui garantit la pérennité du service serein.
Elle œuvre en permanence à la satisfaction des besoins, en évolution constante, eu égard aux mutations socio-économiques, culturelles et comportementales de la société et à la concrétisation des aspirations et des attentes " , a souligné le chef de l'Etat pour qui "L'enjeu à venir est l'élargissement du champ de la modernisation aux prestations du Service public de proximité et l'adoption des principes du développement durable dans leur gestion, en favorisant l'utilisation des énergies, propres et renouvelables et en valorisant les ressources de la commune, pouvant être exploitées économiquement dans le cadre de l'économie circulaire, soucieuse de l'environnement et de sa préservation outre l'adoption de nouvelles techniques de gestion intelligente de nos villes, en économisant le temps, l'argent et les ressources naturelles ".


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