Le projet de cr�ation de la premi�re p�pini�re d�entreprises, lanc� voil� deux mois � Oran, verra le jour en septembre 2007. Faisant partie d�un plan de cr�ation, � moyen terme, de 14 p�pini�res � travers le pays, ce projet a �t� lanc� en collaboration entre le minist�re alg�rien de la Petite et Moyenne entreprise (PME), le Conseil national consultatif pour la promotion des PME (CNC-PME), l�Agence catalane de coop�ration et de d�veloppement (ACCD), et la Conf�d�ration des PME de Catalogne (Espagne), Pimec. En fait, selon l�expert catalan, Ramon Sagarra, intervenant hier � l�h�tel El-Djaza�r lors d�un s�minaire sur la cr�ation et le financement de la PME, organis� par le CNC/PME, Pimes et la Fondation espagnole CIREM, la Catalogne a apport� son expertise et appui technique au projet de r�habilitation d�un b�timent v�tuste � Oran, le financement des travaux �tant � la charge de la partie alg�rienne. D�s l�ach�vement des travaux, cette structure pourra abriter les locaux de plus d�une trentaine de nouvelles PME alg�riennes exer�ant dans plusieurs secteurs d�activit� �conomiques. Implant�es chacune sur une superficie de 20 � 35 m�tres carr�s, ces PME b�n�ficieront de moyens de facilitation et d�un centre de formation notamment. Ce faisant, les PME de la Catalogne, appuy�es par le Consortium de promotion commerciale de la Catalogne (COPCA), le gouvernement de la Catalogne et l�ACCD mettent tout en �uvre afin d�intensifier leur coop�ration avec notre pays. Cela notamment � travers la demande d�ouverture d�une repr�sentation consulaire alg�rienne � Barcelone, formul�e par le pr�sident de Pimec dans le but de d�velopper les relations �conomiques et commerciales entre les deux pays. Mais aussi par l�expertise que ces PME catalanes apportent au CNC dans le cadre du projet de coop�ration �Renforcement institutionnel � la collaboration entre le CNC et Pimec�. En consid�rant toutefois que le mod�le catalan de promotion de la PME est plus dynamique et moins d�pendant de l�assistanat gouvernemental, ces instances catalanes assistent le CNC dans la finalisation d�une �tude sur le d�veloppement des PME alg�riennes et qui sera soumise prochainement aux pouvoirs publics. Selon le pr�sident du CNC, Za�m Bensaci, cette �tude propose des solutions alternatives pour la promotion des PME alg�riennes en termes de financement, acc�s au foncier, appui institutionnel et d�veloppement � l�international. En effet, les op�rateurs alg�riens soul�vent de mani�re r�currente des difficult�s dans l�acc�s aux cr�dits bancaires pour leurs projets d�investissement et de d�veloppement de leurs activit�s, les banques, tenues par les r�gles prudentielles et de solvabilit� du demandeur, �tant parfois r�ticentes � accompagner l�op�rateur. Certes, selon l�expert Fay�al Ababsa, il n�y a pas de probl�me de disponibilit� de liquidit�s mais plut�t un probl�me d�allocation des ressources disponibles. Pourquoi pas une banque mutualiste des PME ? En fait, l��pargne nationale est disproportionn�e par rapport aux niveaux d�investissement, le syst�me financier et bancaire �prouvant selon cet expert une incapacit� � mobiliser et canaliser cette �pargne. Cela, tout en consid�rant que l�acc�s au cr�dit bancaire n�est pas un droit absolu, l�efficacit� et l�efficience du projet � financer �tant de mise, et que les dispositifs de financement actuels sont bons m�me si, pour plusieurs participants � ce s�minaire, le fonds de garantie des risques de cr�dits aux PME garantit � 80% les banques. Constatant cela, cette �tude sugg�re une nouvelle instrumentation financi�re � travers, outre la mise en place de services financiers de proximit� et d�centralis�s, la mise en place d�une banque sp�cialis�e pour les PME ou sinon, la cr�ation d�une banque mutualiste, impliquant directement et de mani�re solidaire les entrepreneurs. Concernant l�acc�s au foncier, l�expert Fay�al Ababsa a r�fut� l�absence de disponibilit�s fonci�res, en faisant �tat de plusieurs centaines d�hectares de terrains d�clar�s actifs fonciers r�siduels ou actifs fonciers dormants outre les 72 zones industrielles et 449 zones d�activit� commerciales. En fait, la probl�matique se pose selon cet expert non en termes de disponibilit� du foncier industriel mais plut�t en termes de prix du foncier. D�o� la suggestion de mettre en place, notamment une banque de donn�es permettant de localiser les terrains susceptibles d��tre utilis�s ainsi qu�une mercuriale des prix de cession et de concession fonci�re. En outre, cette �tude pr�ne la n�cessit� d�all�ger les charges des entrepreneurs par la r�duction de la TVA notamment, en vue de faciliter la cr�ation de plus d�emplois, et par d�autres mesures fiscales incitatives notamment dans la r�gion des Hauts- Plateaux. Par ailleurs, le pr�sident du CNC a insist� sur la n�cessit� de moraliser le rapport entre l�administration et l�op�rateur �conomique qui doit savoir o� s�adresser et recevoir de l��coute.
