La refonte en cours du Fonds sp�cial de promotion des exportations (FSPE) s�av�re probl�matique, insuffisante, selon divers intervenants de la cha�ne du commerce ext�rieur. D�autant que le FSPE a �t� sous-utilis� et n�a pas atteint compl�tement ses objectifs et qu�une v�ritable strat�gie de d�veloppement des exportations hors hydrocarbures demeure encore absente. Ch�rif Bennaceur - Alger (Le Soir) - L�Agence nationale de promotion du commerce ext�rieur (Algex), en collaboration avec le minist�re du Commerce et la Compagnie alg�rienne d�assurance et de garantie des exportations (Cagex), a organis� hier une journ�e d�information sur les �Dispositifs de soutien et mesures incitatives � l�export�. Une rencontre qui a permis de faire le constat sur la refonte du Fonds sp�cial de promotion des exportations (FSPE) qui pr�voit de rembourser un certain nombre de nouvelles d�penses d�exportation par l�Etat. Institu� par le d�cret ex�cutif n� 96-205 du 5 juin 1996 (comportant 5 rubriques d�aide aux exportateurs), ce compte d�affectation sp�ciale a �t� refondu en vertu de la loi de finances compl�mentaire 2007 et r�am�nag� sur 8 rubriques par le d�cret ex�cutif n� 08-07 du 19 janvier 2008. Des textes d�application doivent intervenir apr�s la publication d�un arr�t� interminist�riel (Finances- Commerce), attendue � court terme. Or, selon le sous-directeur du suivi des exportations au minist�re du Commerce, Mlle Bouabdellah, le FSPE a �t� sous-utilis� et n�a pas atteint compl�tement ses objectifs. Seulement deux rubriques (transport et prise en charge de la participation aux foires internationales) ont �t� utilis�es. Ainsi, au 31 d�cembre 2007, un montant de 3,753 milliards de dinars a �t� seulement consomm� dont 800 millions de dinars pour la prise en charge de la participation aux foires et 2,9 milliards de dinars concernant le transport. La refonte du FSPE s�av�re probl�matique Or, m�me la refonte du FSPP s�av�re probl�matique, insuffisante. Selon le pr�sident de l�Association nationale des exportateurs alg�riens (Anexal), Zohir Benslim, �ce n�est pas la refonte du FSPE qui va contribuer � booster les exportations hors hydrocarbures �. Pour cet exportateur, si la nouvelle r�partition des rubriques apporte plus de soutien en amont des activit�s de production et de mise � niveau pour l�exportation, la d�finition et la mise en �uvre d�une crit�riologie simple, transparente et adapt�e ainsi que l�am�lioration et l�assouplissement du cadre statutaire de gestion s�av�rent cependant n�cessaires. Zohir Benslim a sugg�r�, � ce propos, de confier la gestion du FSPE � l�Algex. En fait, la gestion de ce fonds pose probl�me d�autant que la compensation des frais de transport sera progressivement r�duite et ne concernera, jusqu�� la fin de l�ann�e que 50% du fret pour les produits agricoles notamment et 25% pour les produits non agricoles. Par la suite, la manutention et le transport interne ne seront pas pris en charge. En outre, cette aide ne sera accord�e que si certaines conditions sont remplies par l�entreprise, telles que la formulation d�une d�marche export (business plan ou pr�visions de chiffre d�affaires export). Par ailleurs, les mati�res premi�res ou produits bruts n�ayant subi aucune transformation importante et sans valeur ajout�e substantielle seront exclus du b�n�fice de l�aide. Intervenant dans le d�bat, le directeur g�n�ral de l�Algex, Mohamed Benini, a soulev� la contrainte du d�mant�lement du soutien au transport des produits industriels ainsi que l�omission des produits artisanaux. En s�interrogeant sur la mani�re d�interpr�ter les textes d�application, en soulevant l�absence d�une v�ritable strat�gie de promotion des exportations et en pr�nant le d�veloppement du soutien aux exportations de services. Quid d�une strat�gie de d�veloppement des exportations ? En ce sens, le P-dg du groupe Cevital, Issa�d Rebrab, a appel� � mettre en place, de mani�re imm�diate, des textes d�application clairs et cadr�s, et � revoir le montant de certaines aides. Il s�agit, selon le P-dg de Cevital, de �lib�rer les initiatives � � l�export, de d�fendre les exportateurs au niveau international. Mais aussi de d�ployer davantage d�efforts en mati�re de formation et de marketing, de r�duire les surco�ts � l�export, de r�gler le probl�me de la logistique et am�liorer la performance des ports alg�riens, en en cr�ant de nouveaux ou en confiant la gestion en BOT � des op�rateurs. Abondant dans le m�me sens, le pr�sident de l�Anexal a pr�n� la n�cessit� d�une strat�gie globale d�appui et de soutien aux exportations et r�it�r� son appel au chef du gouvernement pour r�activer le Conseil national consultatif pour la promotion des exportations, institu� pourtant en 2003 et qui n�a pas encore �t� plac�. C. B. INSTALLATION A L'�TRANGER ET R�TROCESSION DES GAINS A L'EXPORT La flexibilit� de la Banque d'Alg�rie sollicit�e par les op�rateurs L�Algex organise aujourd�hui une autre rencontre sur la th�matique du financement des exportations, en collaboration, notamment avec la Banque d�Alg�rie et autres intervenants dans la cha�ne du commerce ext�rieur. Au menu, la question notable du risque de change, d�autant que l�absence de guichets d�achats � terme de la devise p�nalise l�exportateur. Certes, la nouvelle r�glementation de la Banque d�Alg�rie de f�vrier 2007 a assoupli le dispositif en mati�re de rapatriement des fonds g�n�r�s par l�exportation. Ainsi, la garantie Cagex vaut d�sormais apurement du dossier. Un plus pour les exportateurs selon le directeur g�n�ral de l�Algex qui a estim� que le financement bancaire �tait �tout � fait obtus� et n�accordait pas d�avantages particuliers aux exportateurs m�me � ceux d�tenant la garantie Cagex, lors des incidents de paiement notamment. Toutefois, davantage de flexibilit� est souhait�e de la part de la Banque d�Alg�rie et des banques commerciales. En ce sens, le pr�sident de l�Anexal a sugg�r� l�am�lioration des conditions de domiciliation des exportations, aupr�s des banques primaires. Mais aussi d�am�nager des conditions stimulantes en mati�re de r�trocession aux exportateurs des ressources en devises g�n�r�es par leurs activit�s d�exportation, ainsi que l�assouplissement des dispositions r�glementaires en mati�re d�installation de comptoirs commerciaux � l��tranger. De m�me, le P-dg de Cevital demande au Conseil de la monnaie et du cr�dit aupr�s de la Banque d�Alg�rie, l�autorisation de transfert pour s�installer � l��tranger par fili�re. C. B. RENFORCEMENT DES CAPACIT�S EXPORTATRICES DES PME Le programme Optimex pr�sent� le mois prochain Le programme franco-alg�rien de renforcement des capacit�s exportatrices des petites et moyennes entreprises alg�riennes, Optimexport, sera pr�sent� le mois prochain. Ce programme a �t� impuls� entre l�Agence fran�aise de d�veloppement (AFD), le minist�re alg�rien du Commerce, la Chambre alg�rienne de commerce et d�industrie (Caci) et l�Algex. Dot� d�une enveloppe de 2,1 millions d�euros, ce programme couvre la p�riode 2007-2009. Selon son chef de projet, Marc Martinant, le programme Optimex cible l�accompagnement personnalis�, le d�veloppement � l�international des PME alg�riennes. Une quarantaine de PME alg�riennes seront associ�es sur la base d�un diagnostic et d�un contrat de performance contract� avec Optimex. C. B. GARANTIE DES EXPORTATIONS 8 milliards de dinars de valeurs assur�es par la Cagex La Compagnie alg�rienne d�assurance et de garantie des exportations (Cagex) a, selon son P-dg, Djillali Tariket, assur� durant les 3 derni�res ann�es, pour 8 milliards de dinars, au profit d�une soixantaine d�exportateurs.
