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De nouvelles mesures incitatives à l'investissement en préparation, selon Louh
Des solutions pour résorber le chômage et développer le Sud
Publié dans Le Temps d'Algérie le 29 - 03 - 2013

Pour rattraper les retards accusés dans la réalisation des grands projets de développement dans les wilayas du Sud, le gouvernement envisage d'annoncer de nouveaux avantages fiscaux et parafiscaux afin d'encourager les entrepreneurs à investir dans ces régions et créer de l'emploi.
Le ministre du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale, Tayeb Louh, a annoncé jeudi qu'une réflexion est engagée pour l'institution de nouveaux avantages fiscaux et parafiscaux, en marge de la séance plénière de l'Assemblée populaire nationale (APN) consacrée aux questions orales.
Le ministre a précisé que les nouveaux avantages consistent en des réductions des charges sociales et des impôts qui ont pour objectif d'inciter l'investissement créateur de richesses dans la région.
Il a relevé que certains walis des régions du Sud avaient déjà attiré l'attention sur le manque de moyens de réalisation des projets de développement, d'où les retards enregistrés dans la réalisation de ces projets.
Les nouvelles mesures devront contribuer à relancer les projets à l'arrêt, notamment dans les secteurs des travaux publics et de l'agriculture.
Les avantages portent notamment sur des exonérations de droits de transfert de propriété, de la TVA sur les produits et services, des exonérations fiscales sur le bénéfice des entreprises, sur la taxe d'activité professionnelle, la taxe sur le foncier pour les propriétés intégrées au projet d'investissement, ainsi que l'exonération de droits d'enregistrement et de publicité du foncier.
Cependant, beaucoup d'opportunités d'investissements dans le Sud restent inexploitées en raison de nombreuses difficultés rencontrées par des porteurs de projets.
Même les précédentes dispositions réglementaires décidées par les pouvoirs publics pour promouvoir l'investissement au Sud n'ont pas eu d'impact significatif sur le terrain.
Les nouvelles mesures incitatives annoncées conjuguées aux précédents avantages fiscaux et autres mécanismes décidés depuis 2011 doivent cette fois amener les investisseurs à afficher un intérêt pour aller s'installer au Sud. Ils auront, grâce aux différentes mesures, la possibilité de réduire les coûts de production notamment.
Mais, plusieurs chefs d'entreprises craignent encore le Sud car ils estiment que certaines entraves persistent, telles que le manque d'infrastructures de base, de réseaux bancaires et d'assurances ainsi que de main-d'œuvre qualifiée.
Près de deux millions de travailleurs dans la Fonction publique
Le ministre du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale, Tayeb Louh, a indiqué jeudi à Alger que plus de 86% des emplois de la Fonction publique au niveau national jusqu'à 2012 étaient «permanents».
Dans sa réponse à une question d'un député de l'APN, il a affirmé que 1 913 254 travailleurs étaient recensés dans les secteurs de la Fonction publique au niveau national en 2012.
Comparativement à 2005, les effectifs de la Fonction publique ont grimpé de plus de 47% en 2012, a-t-il relevé. Mais cette nette évolution de recrutement dans le secteur public n'est pas rassurante puisque M. Louh a soutenu que la lutte contre le chômage «ne doit pas reposer sur la Fonction publique mais sur l'économie» qui encourage l'investissement créateur de richesses et, partant, d'emplois.
Le gouvernement a adopté plusieurs mesures et politiques pour la promotion de l'emploi et la lutte contre le chômage sur la base d'une économie productive et à travers l'encouragement des investissements créateurs d'emplois, ainsi que par des mécanismes publics et autres dispositifs d'emploi de nature à accompagner les jeunes.
Il évoquera, à ce propos, l'instruction du Premier ministre relative à la gestion de l'emploi dans les wilayas du Sud. Cette instruction, a estimé le ministre, vise à garantir un accès équitable à l'emploi, notamment en faveur des jeunes.
En cas de non-conformité à l'instruction du Premier ministre, certaines mesures coercitives ont été prévues, a averti M. Louh, citant la possibilité de retrait du registre de commerce, le recours à la justice, notamment contre les sociétés du sud du pays disposant d'un potentiel en matière d'emploi.


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