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Politique européenne de voisinage rénovée: rencontre de concertation CNES-société civile à Alger
Coopération
Publié dans Le Temps d'Algérie le 18 - 04 - 2013

Une rencontre de concertation avec les acteurs de la société civile a été organisée mercredi à Alger par le Conseil national économique et social (CNES) pour les associer à l'élaboration du plan d'action dans le cadre de la mise en œuvre de la politique européenne de voisinage (PEV) rénovée.
Le plan d'action se traduit par des documents conjointement signés par l'Union européenne (UE) et le pays partenaire d'une durée de 3 à 5 ans.
La rencontre a regroupé des associations et organisations professionnelles et syndicales en présence d'un représentant du chef de la délégation de l'Union européenne (UE) en Algérie, Marek Skolil.
Intervenant à cette occasion, le président du CNES, Mohamed-Seghir Babès, a souligné que cette rencontre s'inscrit dans un processus "authentique et approprié de prise de décisions souveraines".
Il a, en outre, fait remarquer que la PEV rénovée permettait des négociations bilatérales "paritaires" et tenait compte de certains éléments spécifiques à chaque pays. "Nous voulons intégrer cette nouvelle politique européenne mais nous y allons selon une cadence et un agenda négociés" avec le partenaire européen, a-t-il affirmé.
Par ailleurs, M. Babès a souligné la nécessité d'associer et d'impliquer la société civile dans l'élaboration du plan d'action de la mise en œuvre de la PEV rénovée. "Nous n'avons pas attendu la PEV rénovée pour s'engager avec la société civile", a-t-il toutefois relevé, rappelant dans ce cadre l'organisation par le CNES en 2011 des assises nationales de la société civile et des rencontres sur le développement local à travers le territoire national.
"Le mouvement associatif a vocation à être auxiliaire des pouvoirs publics", a affirmé M. Babès.
PEV rénovée: l'UE y voit une "véritable opportunité" pour les deux parties
Pour sa part, le représentant du chef de la délégation de l'Union européenne (UE) en Algérie a estimé que la PEV rénovée était une "véritable opportunité" pour l'Algérie et l'UE.
Il a précisé que les objectifs du plan d'action devraient être concentrés sur le renforcement du dialogue autour de certaines problématiques socio-économiques, notamment l'emploi, la diversification de l'économie, l'environnement, l'eau et les transports.
"Grâce à la PEV rénovée, nous disposons aujourd'hui d'instruments nouveaux à travers des agences européennes spécialisées à même de renforcer davantage la coopération entre les deux parties", a-t-il souligné.
Il a ajouté que la société civile "doit être un partenaire légitime, écouté au quotidien", saluant au passage le travail fait en ce sens par le CNES.
Lors du débat, plusieurs acteurs de la société civile ont estimé que la mise en œuvre de la PEV rénovée doit apporter une valeur ajoutée à la coopération Algérie-UE en vue de son renforcement et de sa consolidation.
La promotion des relations humaines à travers la facilitation de la circulation des personnes et du dialogue culture et cultuel dans le but de rapprocher davantage le peuple algérien et européen a été également mise en avant par les intervenants.
Signataire d'un accord d'association avec l'UE en 2002, entré en vigueur en 2005, l'Algérie n'a pas adhéré à la PEV, lancée en 2003, la jugeant "contraignante" notamment en matière de politique intérieure des pays voulant y souscrire et sur le chapitre de la libre circulation des personnes.
Un processus de consultations a été lancé au cours de l'année 2010 pour revisiter la PEV et l'adapter au nouveau contexte régional et aux besoins des partenaires.
L'Algérie a participé au processus de révision de la PEV où elle demandé l'inclusion de principes directeurs liés à la souplesse, à la formulation des plans d'action sur la base de la demande et non de l'offre.
Sur la base de cette révision, l'Algérie a décidé d'engager des discussions exploratoires avec l'UE, la première s'est tenue à Alger et la deuxième à Bruxelles au cours de laquelle, les deux parties ont procédé à un échange de vues sur un avant-projet de plan d'action proposé par la partie européenne.
A l'issue de cette réunion, les deux parties ont convenu de poursuivre le processus de discussions d'un projet de plan d'action consolidé lors de la 3è session qui se tiendra à Alger au cours du premier semestre 2013.


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