«La crise économique de la zone est derrière nous», a souligné depuis quelques jours Pierre Moscovici qui a sollicité un poste de commissaire européen aux Affaires économiques dans l'équipe de Jean-Claude Junker qui va bientôt entrer en fonction. Depuis 2008, la baisse de la consommation de l'énergie en Union européenne a eu des impacts négatifs sur les exportations algériennes en hydrocarbures, mais ce retournement de situation peut favoriser à nouveau la compagnie nationale. Or, l'Europe peut bien décevoir les pays du sud de la Méditerranée, y compris dans le domaine de l'énergie car si le continent aspire à sortir de la dépendance vis-à-vis des approvisionnements, ce ne sera certainement pas pour retomber dans une dépendance à d'autres pays. Si les promesses de Barcelone en 1995 sont encore loin d'être réalisées, il y a de nombreux autres forums communs aux deux rives de la Méditerranée qui fonctionnent moins bien. C'est le cas pour le forum pour le dialogue en Méditerranée, connu sous le nom de Dialogue 5+5 qui n'a pas permis aux pays de la rive Sud de converger avec ceux du Nord. Le bilan mitigé de cette institution, réputée pour son cadre informel au plus haut niveau, a été dressé récemment par des experts. Pourtant, le fait que Matteo Renzi, président du Conseil italien, préside l'UE a redonné un peu d'espoir pour réorienter la politique du continent vers les voisins du Sud mais sans aller plus loin. Un autre espoir est né du fait que la France s'apprête à prendre la présidence du Dialogue 5+5 en janvier 2015. La question de son rôle dans la reconfiguration des relations euro-méditerranéennes a déjà été posée, y compris lors d'un colloque organisé par la Fondation méditerranéenne d'études stratégiques, il y a quelques jours à Marseille. Le 5+5 créé au début des années 1990 réunit les ministres des Affaires étrangères d'Espagne, d'Italie, de France, de Malte et du Portugal au nord de la Méditerranée et d'Algérie, du Maroc, de Tunisie, de Libye et de Mauritanie pour la rive Sud. En plus des promesses de ces deux pays, existe également une possibilité de reprise de la croissance en Europe qui apporterait des évolutions concrètes dans les relations avec le Sud. Mais là encore, les Douanes européennes jouent de plus en plus un rôle de protecteur des producteurs du continent, comme l'a confirmé une directive adoptée au début de l'été dernier sur la limitation des exportations des produits agricoles. Autant de tensions économiques qui ont grippé le processus de coopération. La France, l'Italie et l'Espagne ont posé des verrous aux produits agricoles et ils ne veulent pas des tomates marocaines et de l'huile d'olive tunisienne. Certaines autres difficultés ont entravé des relations sereines, constructives et directes ces dernières années lorsqu'au Sud, quelques pays ont connu la transition démocratique et qu'au Nord cinq pays ont fait face à une crise financière majeure. Certains analystes estiment qu'aucun pays du Nord ne peut consacrer d'argent pour faire exister le dialogue entre les deux blocs. D'un autre côté, il y a le frein de la question migratoire et en Europe, on souligne qu'on ne veut pas entendre parler d'espace euro-méditerranéen au risque que la Méditerranée demeure un fossé qui divise et aiguise les chocs. Le dialogue au sein des deux blocs est aussi considéré comme trop centré sur la lutte contre le terrorisme, comme c'est le cas pour le 5+5 Défense. Or, certains estiment que le 5+5 ne doit pas devenir une institution sécuritaire mais qu'il faut travailler sur le développement économique et social. L'avis contraire a aussi ses partisans estimant que la lutte contre le terrorisme est un préalable au développement sans lequel il n'y a pas de démocratie par laquelle passe par la coopération. Depuis le Sommet de Paris pour la Méditerranée en 2008, beaucoup de bouleversements ont eu lieu et les sujets de discorde n'ont pas été réglés. Au contraire, le conflit libyen est là pour rappeler les difficultés dans l'attente d'autorités légitimes sans concurrence qui rapprocheraient d'une Méditerranée comme espace de paix partagée.
