La wilaya d'Annaba jouit d'énormes potentialités, aussi bien humaines que naturelles et financières. Que sont devenues ces zones industrielles et ZAC, implantées dans les grands centres urbains de la wilaya d'Annaba, sinon des lieux livrés à l'abandon et qui se dégradent chaque jour un peu plus? Bien que créée à leur profit, la SGI (société de gestation immobilière) semble dépassée quant à la prise en charge de ces zones situées à Oued Meboudja, au Pont à bouché, et Berrahal qui enregistrent d'importantes difficultés. Cette situation prévaut au niveau des zones industrielles situées dans certaines communes de la wilaya d'Annaba, à la différence de la zone industrielle ou la zone d'activités commerciales située à quelques kilomètres de la commune d'El Bouni. Cette zone est régie par l'Urban. Cette dernière a établi un cahier des charges pour appliquer les dispositions prévues dans le décret exécutif n°91/176 du 8 mai 1991 relatif au permis de lotir et de construire. Ce cahier des charges concerne la gestion des lotissements destinés aux activités industrielles. Il fixe donc les droits, les charges ainsi que les obligations respectives du lotisseur et de l'acquéreur, notamment les conditions dans lesquelles le lotisseur réalise l'opération d'aménagement et l'acquéreur édifie ses constructions. Cahier des charges à appliquer Par conséquent, toutes ces conditions sont présentes sous forme d'articles, formant ainsi les 43 points du cahier des charges et réglementant les rapports entre lotisseurs et acquéreurs. Ces derniers sont au nombre de 60 investisseurs environ, en termes économiques, répartis entre différentes entreprises privées et publiques implantées dans la zone mine d'El Bouni. Il faut dire que cette zone depuis sa création vit dans l'indifférence des concernés des investisseurs, et face aux difficultés de différentes natures et les carences enregistrées dans l'application des différentes articles du cahier des charges de l'Urban, se voient dans l'obligation de réagir, et affirment que leurs unités se trouvent dans une zone qui ne répond en aucun cas aux normes du cahier des charges, notamment en matière d'aménagement. Ces investisseurs dans leurs déclarations, soulèvent le point crucial relatif au manque flagrant d'assainissement, en contradiction avec l'article 15 du cahier des charges qui stipule que le lotisseur (l'Urban) se charge d'exécuter tous les travaux relatifs à l'assainissement. Cette opération devait comporter l'installation du réseau d'eau potable, des eaux usées, du drainage des eaux pluviales dans le cadre du système «séparatif», mais ça n'a pas été le cas. L'éclairage public défaillant L'un des investisseurs s'est vu obligé de procèder pour lui-même à l'installation d'une conduite d'eau pour alimenter son unité, spécialisée dans la production de la semoule. Cette opération lui aurait coûté 800.000,00 DA. Dans le même contexte, les investisseurs déclarent l'existence d'un réseau d'eau potable réalisé par l'Urban, mais jusque-là non opérationnel. Toujours, dans le cadre de l'aménagement, le gaz fait totalement défaut dans cette zone en plus de l'absence de l'éclairage public. L'article 18 stipule que l'Urban, en tant que lotisseur, s'engage à mettre en place un réseau d'éclairage public sur la voirie, où il prévoit des couloirs de servitude pour le passage des lignes électriques et de gaz, afin d'alimenter les unités industrielles. Le défaut d'éclairage public a fait de la zone d'El Bouni, la ZAC de tous les dangers. Cette situation d'insécurité se renforce par le manque de postes de surveillance, ce qui a causé plusieurs vols perpétrés dans différentes unités de ladite zone, notamment en l'absence totale de téléphone. Il faut dire que les 2/3 des unités implantées dans cette zone sont dotées de cet outil essentiel à leurs activités, sauf qu'il est la quasi-totalité du temps, soit en dérangement, soit un WLL défaillant. Ce qui est pesant comme situation pour les investisseurs. Selon eux, ce qui est pressant c'est d'encourager une mise à niveau de cette zone en matière d'aménagement avant d'entamer les procédures pour attirer de nouveaux investisseurs. La wilaya d'Annaba, à vocation essentiellement industrielle, ne semble pas favorisée pour une perspective d'amélioration en ce qui concerne les investissements réellement créateurs d'emplois, en sachant que des investisseurs étrangers étaient venus prospecter la zone d'activités commerciales d'El Bouni, et constaté son état déplorable. Il faut dire, que si l'Algérie doit adhérer à l'OMC, il lui faut une réelle prise en charge de toutes les zones industrielles réparties à travers le territoire d'une part et favoriser les conditions et impliquer toutes les structures afin de permettre l'investissement étranger d'autre part.
