La première phase du bilan diagnostic et évaluation territoriale du plan d'aménagement de la wilaya a fait l'objet, dernièrement, d'une séance de travail présidée par le chef de l'exécutif ayant regroupé trois membres de l'Agence nationale de l'aménagement du territoire dont un conseiller français, le SG et les directeurs de l'exécutif. Le plan actuel d'aménagement de la wilaya tient compte, selon le document de l'Anat, du changement du contexte global depuis plus d'une décennie où l'Etat avait le monopole des interventions dans tous les secteurs. De ce fait, la globalisation de l'économie avec ses conséquences (compétitivités, effets discriminants des bailleurs des fonds) ont engendré au niveau politico-économique et institutionnel de profonds changements. L'étude de l'aménagement du territoire de la wilaya devait normalement aboutir, selon l'Anat, à un plan d'aménagement de la wilaya à l'horizon 2025 et concrétisera ainsi l'option “Hauts-Plateaux - Sud” ayant trait à la mise à niveau et au désenclavement de certaines régions des Hauts-Plateaux telles Oum El Bouaghi. “L'analyse de l'occupation de l'espace, l'état comparatif en matière de développement social et économique de la wilaya, l'impact grandes infrastructures et grands équipements, les politiques urbaines et rurales spécifiques aux grandes zones de la wilaya, l'application des outils d'aménagement” demeurent la première tâche de la mission évaluation territoriale et diagnostique du PAW. L'analyse teindra aussi compte des zones émergentes, notamment celle de Aïn M'lila (activité informelle) et celles exposées à la marginalisation en vue de mettre en évidence l'aspect de la compétitivité territoriale. La deuxième tâche du PAW demeure la notion de “tendance lourde” pour définir l'enjeu majeur qui est la capacité de la wilaya à répondre à l'ouverture de l'économie et s'imposer ainsi dans le contexte régional, national et maghrébin. Aussi, il y a lieu de signaler le découpage de la wilaya en zones homogènes ou aires de planification avec de nombreux éléments tels l'impact du plan d'aménagement propose pour la zone, l'aménagement intègre de l'espace rural, le développement des activités non agricoles, la fixation des sites d'extension ou le centre à promouvoir… K. Messaâd
