L'Assemblée populaire de wilaya (APW) de Tizi Ouzou a examiné, hier, en plénière, session d'automne, les situations des secteurs de l'habitat et de l'urbanisme. Des secteurs, pour reprendre de nombreux élus, où beaucoup reste à faire notamment en matière de logement, tous segments confondus, les Voiries et réseaux divers (VRD) et les améliorations urbaines pour lesquelles la wilaya de Tizi Ouzou a bénéficié d'un important programme. S'appuyant sur les points de situations des Directeurs du logement et des équipements publics (Dlep), Opgi, EPL Aadl, CNL, Awgrfu (Agence foncière de wilaya), ceux des responsables de la Cnep Réseau, Cnep Immo et, de la Duc (Direction de l'urbanisme et de la construction), les membres de la commission aménagement du territoire, développement local et tourisme élargie aux membres de la commission sociale et santé de l'Assemblée populaire de wilaya, ont planché sur les instruments d'urbanisme, l'état d'avancement des programmes de logements à Tizi Ouzou, la situation et les perspectives du programme de l'amélioration urbaine et du déficit en VRD et celle des logements financés par la Cnep banque. Concernant les instruments d'urbanisme, à savoir les Plans directeurs d'aménagement et d'urbanisme (Pdau) et Plans d'occupation des sols (POS), les membres de ladite commission recommandent une nouvelle étude du plan d'aménagement du territoire de la wilaya (Patw) dont le dernier en date remonte à l'année 1990, un document selon la commission APW, obsolète. «Actuellement, 39 Pdau sont inscrits en révision, dont 24 sont en cours d'études, 1 achevé, 4 approuvés et 10 en cours de lancement», note-t-on sur le même document précisant que l'ensemble des communes de la wilaya de Tizi Ouzou sont dotées de cet instrument d'urbanisme (Pdau). Toutes les études de révision des Pdau engagées sont réalisées sans termes de référence au plan d'aménagement du territoire de la wilaya (Patw) qui constitue un outil d'orientation et de planification stratégique des actions d'aménagement du territoire en référence au Schéma national de l'aménagement du territoire (Snat) et particulièrement au Schéma régional (Srat) 2025 de la région programme nord centre. Le Patw, note-t-on encore, a pour objectif fondamental d'assurer une organisation rationnelle et harmonieuse du territoire de la wilaya. C'est un outil d'évaluation territoriale par l'appréciation des atouts et contraintes, du milieu physique, des ressources naturelles, des formes d'occupation des territoires, des impacts économiques, sociaux et environnementaux des infrastructures de base et des équipements structurants et enfin, des capacités de charges des écosystèmes (littoral, plaines, montagnes, forêts, etc.) Le Patw est aussi un outil de prospection territoriale qui combine à la fois les orientations nationales et régionales en matière d' aménagement et de développement durable du territoire et les préoccupations des acteurs locaux qui tiennent compte des spécificités de la région. Une fois établi, ajoute-t-on encore, le Patw devient un document de référence pour le développement local permettant des précisions des termes de référence pour l'élaboration des études du Plan directeur et d'urbanisme d'une commune ou d'un groupement de communes. Pour ce qui est des Plans d'occupation des sols, le document de la commission aménagement du territoire, développement local et tourisme, élargie aux membres de la commission sociale et santé de l'APW de Tizi Ouzou, fait état de 594 Pos programmés par les Plans directeurs d'aménagement et d'urbanisme soit une superficie urbanisable de 16 592,80 ha. Actuellement, 154 Pos inscrits en étude dont 41 sont en cours d'étude, 108 achevés, 4 non lancés et 1 résilié. «Le Pos fixe de façon détaillée les droits d'usage des sols et de la construction. Il délimite l'espace public, l'espace vert, les emplacements réservés aux équipements publics, les installations d'intérêt général et les tracés et caractéristiques des voies de circulation. Comme il détermine les règles concernant l'aspect extérieur des constructions», indique-t-on rappelant que «75% des Pos ne sont pas encore inscrits», d'où la gestion «hasardeuse» des espaces urbains. Aussi a-t-on recommandé le lancement en priorité les études de Pos sur les territoires des Zhun réalisés à travers la wilaya afin de fixer les droits à construire sur ces zones et d'éviter les conflits générés par les densifications et les spéculations foncières telles que vécues à la nouvelle ville de Tizi Ouzou. La commission recommande, en outre, le lancement des études de sur les terrains urbanisables de priorité communale ou domaniale en vue de réglementer et préserver le foncier rarissime relevant du domaine privé de l'Etat. Enfin, la commission insiste sur la concrétisation des grands projets urbains prévus dans le cadre de la révision du Pdau de la ville de Tizi Ouzou dont le pôle urbain d'excellence, de la ville nouvelle de Oued Falli, de la restructuration urbaine de l'entrée ouest de la ville des Genêts, des parkings à étages projetés et de la Rocade nord et des gares intermédiaires.
