Lancée à la fin de l'année 2009, loin de tout tapage médiatique, l'étude du Schéma directeur de l'aire métropolitaine (SDAM) se poursuit toujours à Alger, Oran, Constantine et Annaba. Le SDAM est pris en charge par un bureau composé de spécialistes des questions métropolitaines, d'urbanistes, de sociologues et autres experts. Ce collectif de compétences constamment sur le terrain est largement en avance par rapport aux délais qui lui ont été impartis pour l'élaboration du SDAM. Comportant le diagnostic, la prospection, le développement et l'aménagement du territoire, cette étude a été lancée à l'initiative du ministère de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement (MATE). Elle a pour objectif d'approfondir la réflexion sur la métropole, la délimitation de l'aire métropolitaine, de diagnostiquer les caractéristiques de développement et d'évaluer les échanges que cette métropole est en mesure de réaliser avec d'autres villes du système urbain. Annaba a été la première wilaya où sont intervenus en toute priorité les experts du bureau d'études désigné par le MATE. Achevé dans les quatre villes en question, le SDAM devrait être le prolongement du Plan d'aménagement du territoire (PAT). L'étude de ce dernier devrait être lancée dans les prochains jours pour prendre fin dans 12 mois dans l'ensemble des 48 wilayas. Limité dans une première phase aux communes chefs-lieux, le PAT servira d'indicateur pour l'identification et la localisation des actons structurantes au plan économique, social et environnemental. D'une certaine manière, il aura la mission de guide pour la réalisation de grands équipements, infrastructures et services publics, et des projets d'investissements créateurs d'emplois. Le SDAM et le PAT sont deux actions qui entrent dans la politique ambitieuse mise en application depuis 2008 par le MATE. Cette politique est appelée à se traduire par la poursuite des opérations localement engagées sur le long terme et par le confortement des espaces sensibles. Dans sa démarche portant élaboration du SDAM, le même ministère a pris en compte la position de notre pays riverain de la Méditerranée et le rôle qu'il doit jouer. Il faut dire que, mis en application dans les 4 principales wilayas d'Algérie, le SDAM comportera d'importantes innovations à caractère incitatif. Selon nos sources, ces innovations seront mises en place en direction de l'investissement et de l'implantation de nouvelles entreprises, des infrastructures d'accueil aux activités industrielles et du développement local. C'est sur l'ensemble de ces aspects qu'interviendront les experts, dont des Français, nous a-t-on informés, pour concevoir le SDAM. Dans leur approche, ils tiendront compte du réseau de communication dont les technopôles, des potentialités locales existantes et du renforcement des espaces socioéconomiques dont le commerce, l'artisanat, les équipements sociaux, culturels et de loisirs. Au plan environnemental, le SDAM prévoit de promouvoir une image vivante et positive de la ville. Dans sa phase des perspectives de développement, il favorisera le développement économique des quartiers et améliorera le cadre de vie des populations concernées pour redonner un sens à la vie collective. Nos interlocuteurs ont précisé que le SDAM prendra en considération tous les aspects du quotidien des habitants. «Le SDAM s'appliquera en concertation avec les autorités locales des villes concernées. Son objectif est de réaliser l'équilibre fondamental entre l'habitat, l'emploi et les loisirs sans perdre de vue les autres secteurs que sont la santé, l'éducation et l'enseignement», a estimé Abdelghani S., professeur en sociologie à l'université Badji-Mokhtar de Annaba. Le SDAM concilie au mieux les ambitions des politiques locales avec le développement socioéconomique national. Mis en application, il permettrait aux collectivités locales de mieux s'imprégner de leurs potentialités qui seront mises en relief par ce schéma qui modulera les actions en fonction des moyens localement disponibles.
