Le recensement économique, prévu en 2011, est une opération statistique qui touche l'ensemble des entités économiques au niveau national afin de disposer de données précises pour accompagner le développement économique du pays, a indiqué le directeur général de l'Office national des statistiques (ONS), Mounir Khaled Berrah. Le recensement économique est une opération qui consiste "à enquêter au sens statistique l'ensemble des entités économiques, toutes activités et tous secteurs juridiques confondus hors agriculture, c'est une opération qui va toucher l'ensemble du territoire national et par conséquent elle nous permettra de disposer de données statistiques à un niveau très fin", a précisé M. Berrah dans un entretien à l'APS. En vingt ans le paysage économique s'est transformé de manière radicale et le secteur privé a pris une place importante au niveau de la valeur ajoutée nationale hors hydrocarbures ainsi que dans l'emploi. "Cette nouvelle configuration de notre tissu économique national n'est pas bien observée par notre appareil statistique", a relevé M. Berrah. Ce qui explique, a-t-il souligné, "la nécessité de la réalisation d'un recensement économique car il constitue un atout essentiel de développement de la production statistique en adéquation avec les besoins de l'économie". Cette opération a pour objectif notamment la constitution d'un répertoire "exhaustif, fiable et actualisé" des personnes morales et physiques ainsi que des entités administratives et associatives qui permettra de disposer d'une base de sondage pour l'ensemble des enquêtes auprès des entreprises et le suivi et la maîtrise des paramètres et indicateurs des différents secteurs d'activité, hors agriculture. Elle permettra aussi la révision des pondérations pour les différents indicateurs de mesure de l'activité économique ainsi que l'élaboration des comptes sectoriels pour la comptabilité nationale. Répondant à une question concernant le déroulement de l'opération, il a indiqué qu'elle se déroulerait en deux phases distinctes. La première consiste à dénombrer, via un balayage systématique, l'ensemble des entités de toutes les activités et tous les secteurs juridiques confondus (hors agriculture) en vue de mettre en place un fichier général des entreprises et établissements. Pour ce qui est de la deuxième phase, il s'agit d'une enquête approfondie. "Nous prendrons un échantillon d'entreprises que nous allons enquêter sur la base d'un questionnaire (propre à chaque secteur d'activité) pour la collecte de l'ensemble des données physiques et comptables", a ajouté M. Berrah, soulignant que c'est cette phase du recensement qui "nous permettra de répondre aux besoins en matière d'information économique et de disposer ainsi d'une description adéquate de notre paysage économique ". A propos des préparations de cette opération, le DG de l'ONS à précisé que la réalisation du recensement économique nécessitait une organisation minutieuse de ses étapes de préparation et d'exécution. Ainsi, après la promulgation du décret N°10-123 d'avril dernier fixant les conditions générales de préparation et d'exécution de ce recensement et donnant le coup d'envoi officiel de sa préparation, le Comité national en charge de son exécution a été installé mi-juin 2010. Il est présidé par le ministre de l'Intérieur et des Collectivités Locales et se compose des représentants d'une vingtaine de ministères. Le dispositif organisationnel sera complété par l'installation des comités de wilaya, de daïra et de commune. Notons qu'à l'ONS, il existe un comité technique opérationnel pour le recensement, à pied d'œuvre depuis 2009. Il reste, selon M. Berrah, la désignation des responsables des services statistiques de wilaya et des délégués communaux afin d'entamer la préparation de la première phase de ce recensement. Cette préparation porte sur deux volets, il s'agit, explique-t-il, de formation des responsables du recensement au niveau de la wilaya et des délégués communaux et du découpage cartographique. Le deuxième volet, pris en charge par les délégués communaux et organisé en trois étapes, vise à faciliter le travail de l'agent recenseur lors de l'exécution de la première phase du recensement. Il consiste en un découpage cartographique de l'ensemble du territoire national en zones d'enquête ou de travail (ou unités de recensement). Pour ce qui est des effectifs qui seront mobilisés, il y aura 61 responsables statistiques de wilaya, 2.000 délégués communaux, 3.500 agents recenseurs, 1.000 contrôleurs en plus de la mobilisation d'une bonne partie des effectifs de l'ONS. "C'est donc la mobilisation effective de tous les intervenants qui assurera la réussite de cette opération ", a-t-il insisté. Répondant à une question concernant l'implication et l'adhésion des opérateurs économiques, généralement "réticents" à ce genre d'opération, M. Berrah a rassuré les opérateurs économiques que l'ONS, qui a une longue expérience des enquêtes et recensements, "accorde une attention particulière aux choix et à la formation des personnes appelées à collecter l'information statistique c'est-à-dire à passer les questionnaires. Ces personnes sont d'ailleurs tenues de par la loi au respect du secret professionnel et ne peuvent en aucune manière transmettre l'information recueillie à des tiers". En outre, la loi garantit le secret statistique et de ce fait, les informations recueillies seront conservées à l'ONS et ne pourront avoir que des utilisations à des fins statistiques. "Les informations individuelles collectées sont protégées par la loi et toute autre utilisation que statistique, notamment à des fins de répression économique, est interdite par la loi", a-t-il souligné. Le recensement économique est "une occasion pour l'ONS de diffuser la culture du chiffre qui est relativement absente dans notre société ", a tenu à souligner le DG de cette institution. Par ailleurs, l'information économique qui pourra être collectée bénéficiera à l'ensemble de l'économie nationale et aux opérateurs économiques eux-mêmes car ils pourront, grâce à elle, se situer chacun dans son domaine par rapport à la concurrence, a-t-il ajouté.
