Bien avant d'entamer ses travaux consacrés à un ordre du jour préalablement déterminé, la session a connu, en effet, certains dérapages verbaux suscitant une vive polémique au sein de l'assemblée de wilaya. La cause : le plan de sauvegarde de la vieille ville. Invitant le collège des élus à approuver, conformément à la loi, l'étude du dossier «pour ne pas retarder l'entrée en action des experts étrangers», le président de l'APW s'est véritablement heurté à certains élus qui voulaient que ce point soit programmé pour la session de juin. S'ensuivit alors une violente polémique entre les élus puisque les avis étaient partagés sur la question. Pendant près de deux heures, le président de l'assemblée de wilaya a tenté de convaincre les élus réfractaires arguant que «ce n'est pas dans l'intérêt de la ville de retarder le début de l'étude trois autres mois, car trois mois de perdus dans la vie de la vieille ville, c'est trois mois de trop». Un argument malgré tout insuffisant pour obtenir un consensus susceptible d'aboutir à une délibération de l'assemblée communale, tout comme les interventions du wali de Constantine, du directeur de la culture ou encore celle du directeur de l'urbanisme. Les tergiversations se sont ainsi succédé pendant près de deux heures au bout desquelles l'assemblée était complètement dissipée. Une situation qui n'a pas empêché le P/APW de revenir à la charge tentant encore d'amener la majorité des élus à voter en faveur de l'étude du dossier conformément à la loi. Mais quand ils se sont finalement décidés à voter, le quorum n'était pas atteint. Retour donc à la case départ. Le président de l'APW a tenté alors une dernière fois de faire entendre raison aux élus opposés à ce vote «imprévu», mais en définitive la majorité des élus de l'assemblée a demandé que cette question soit traitée dans l'après-midi, la matinée s'étant écoulée en vives palabres. Intervenant par ailleurs à l'issue de ce débat houleux avant le début des travaux de la session, le wali de Constantine a trouvé «réconfortant» d'assister à ce débat de haut niveau au sein de l'assemblée de wilaya et a convié les élus de veiller à la sauvegarde de la ville de Constantine. Cela étant, la première session ordinaire de l'APW de l'année en cours a été consacrée à différents dossiers dont celui des affaires sociales (filet social et contrat de préemploi), celui des affaires religieuses et celui des travaux publics.
