De notre correspondant à Constantine Nasser Hannachi
Le budget primitif de l'année 2013 a été adopté hier à la majorité lors de la troisième et dernière session ordinaire de l'Assemblée de wilaya de Constantine qui consomme son mandat de cinq années. Point de dissemblance par rapport à son similaire entériné en 2012. Pour cela une cause : l'approche des élections locales prévues le 29 novembre. Mais aussi la nécessité de permettre à la wilaya d'amorcer l'œuvre sans retard et dans une bonne posture financière. «Vu les caractéristiques de ce troisième trimestre, il était nécessaire d'anticiper sur la date de décembre» expliquait le président de l'Assemblée. Le budget en question avoisine les 157 MDA. Il consacre plus de 98 MDA à l'exploitation ce qui représente 63% et 586 MDA aux divers équipements soit 37%. Gérée par le comité de finances présidé par M. El Ouezani, le budget dans la section relative à l'exploitation consacre des amendements au profit des secteurs du sport et de l'éducation nationale. Notamment avec une enveloppe de 3 MDA pour améliorer les conditions de déroulement des examens du baccalauréat et du BEM. La mosquée Emir Abdelkader devra également enregistrer une nette augmentation en matière de sa prise en charge (acquittement des multiples factures électricité, eau et entretien) à la faveur des 3 MDA consignés dans les finances. Toutefois les trois sociétés publiques de wilaya (Edeveco, Voirep et Proprec) créées en avril 2012 et spécialisées dans l'assainissement, l'entretien des espaces verts et l'entretien des voiries et de l'éclairage public, percevront chacune 10 MDA. Par ailleurs signalons qu'entre le budget primitif de 2012 et de 2013 gît une légère différence cotée à 7,5 MDA, relative à la moins-value occasionnée par l'absence d'une prévision des recettes fiscales de l'année prochaine. «Une rallonge qui sera perçue en budget supplémentaire» a expliqué le directeur de l'administration locale. Le volet des équipements qui prévoit 37% du budget s'attelle à soutenir des activités communales et de wilaya, financer 6 opérations pour la réalisation des routes de wilaya, ainsi que des constructions de structures administratives et équipements publics.
Ok pour la troisième étape du plan de sauvegarde de la vieille ville En marge de cette dernière session version 2007-2012 il a été procédé à la ratification du plan permanent de sauvegarde de la vieille ville (Pmssv) en présence de deux directeurs centraux venus du ministère de la Culture. Il s'agit du responsable de l'office de gestion des biens culturels (Ogbc) et du directeur du patrimoine. Ainsi la troisième étape frappe au seuil du secteur sauvegardé de Constantine. «Le bureau d'étude et le chef de projet sont connus. Il ne reste qu'à se lancer dans la ratification des cahiers des charges» a souligné le directeur de la culture M. Foughali. La superficie à préserver est de l'ordre de 84 hectares. Par cette adoption du plan le ministère de la Culture et les services se rapportant au secteur débloqueront les fonds nécessaires pour parachever les travaux dont la seconde étape remonte à 2008.
Le dernier coup d'épée dans l'eau des élus locaux, la réplique du wali Les membres de l'assemblée ont tenté de crever un abcès. En vain ! De 2000 à 2012 l'Assemblée populaire de wilaya aura cumulé ses courbes ascendantes et celles qui ont été marquées par des insuffisances ou carrément «omises». Au terme de la lecture du bilan par le P/APW des cinq années d'activité, certains élus n'ont pas raté l'occasion pour tirer à boulets rouges sur l'Administration, qui selon eux, les a quelque peu gênés ou exclus dans la mise en œuvre des dossiers restés en suspens surtout ceux qui ont trait aux investissements et au foncier. «A chaque fois que l'on voulait réactiver le développement économique on butait sur un rempart» laisse entendre en substance un membre. Le foncier a été également exhumé pour dire que ses banques de données sont demeurées floues. Alors qu'un troisième élu met en relief «l'affairisme» de ses compères sans les citer : «Ils sont entrés les poches vides, ils en ressortent les poches pleines». Bref des tiraillements qui auraient pu trouver une bonne caisse de résonnance s'ils avaient été mis sur la table lors de ce mandat qui rendra l'âme dans quelques jours. Réagissant à ces remarques, pour le moins parvenant sur le ton faible de l'APW, le chef de l'exécutif répliquera : «Vous avez pris part à 90% des débats et des décisions qui en avaient résulté. Alors cessez de nier votre ‘partenariat' avec l'administration locale. Nous assumons ensemble les points positifs et les points négatifs du parcours, du moins de ces deux années, depuis mon intronisation à la tête de cette wilaya». Et d'enchaîner : «Le plan d'urgence de Constantine a été adopté en votre présence et avec votre consentement. Dire que la région est parvenue à sa mise à niveau est un leurre, il reste beaucoup de chemin à parcourir avec la future composante et celle qui lui succédera…» En clair le wali charge les élus et leur reproche d'avoir tenté de ternir l'APW par ces jets dans la mare. Trop tard !
