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Un autre blâme pour l'Algérie de 2011
Publié dans El Watan le 24 - 12 - 2011

La fin de l'année est propice aux bilans, c'est aussi cette période que choisissent les organismes internationaux de réflexion et d'analyse pour rendre publics leurs rapports et classements des pays sous différents indices. Année après année, l'Algérie n'en finit pas de recevoir des blâmes de ces organismes et pourtant elle semble se complaire dans les inconfortables derniers rangs. The Economist Intelligence Unit (EIU), un think tank britannique, lui donne ainsi une place de 130e mondiale sur 167 pays dans son classement des pays par indice de démocratie. Le rapport, fraîchement rendu public, présente une mesure de l'état de la démocratie dans le monde au début décembre 2011.
L'indice de démocratie, selon ce rapport, repose sur 5 catégories de mesures, à savoir le processus électoral et le pluralisme, les libertés, le fonctionnement du gouvernement, la participation à la vie politique et la culture politique. Quatre types de régime sont recensés par The Economist Intelligence Unit pour catégoriser les pays, à savoir le plein de démocratie, les démocraties imparfaites, les régimes hybrides et enfin les régimes autoritaires. L'Algérie avec sa médiocre 130e place est classée parmi la catégorie des régimes autoritaires. Elle perd ainsi 5 places par rapport au même classement établi l'année dernière tout en gardant sa piètre catégorie. Une preuve que malgré les bouleversements qu'a connus la région, le régime d'Alger est loin de vouloir changer ou de s'ouvrir.
Dans le même classement, et eu égard aux effets des révoltes ayant débuté durant l'année en cours, la Tunisie est classée 92e cette année au lieu de 145e en 2010. L'Egypte est 115e contre 138 en 2010, le Maroc est classé à la 116e place au lieu de 119, et la Mauritanie est 109e contre la place de 115e en 2010.
Ces pays sont passés du classement de régime autoritaire à régime hybride. Même la Libye est classée 125e cette année, alors que l'Algérie vient juste avant la Syrie et l'Arabie Saoudite. Les «réformes politiques» qu'on a voulu vendre comme la preuve d'une tendance vers plus d'ouverture et de liberté n'ont été d'aucun effet réel sur la vie politique. Bien au contraire, elles ont confirmé et codifié le rétrécissement des espaces de liberté.
Le bulletin de l'élève Algérie est peu flatteur, pour ne pas dire insultant. En termes de processus électoral et de pluralisme, le classement accorde la note de 2,17 sur 10 à l'Algérie, contre 2,21 pour le fonctionnement du gouvernement, 2,78 pour la participation politique, 5,63 pour la culture politique et 4,41 pour les libertés. «Des élections libres et équitables, et la garantie des libertés sont des conditions nécessaires pour l'établissement d'une démocratie, et risquent même d'être insuffisantes pour une démocratie pleine et consolidée si elles ne s'accompagnent pas de transparence et de gouvernance efficace. Une participation politique efficiente et le soutien à la démocratisation de la culture politique sont nécessaires pour nourrir et protéger la démocratie», souligne le rapport de l'EIU. Notons que la région du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord compte 15 régimes autoritaires sur 20.
«Les régimes autoritaires dans la région MENA partagent des caractéristiques similaires : atteintes aux droits humains et absence de libertés fondamentales, corruption endémique et népotisme ; petites élites qui contrôlent la majeure partie des richesses de la nation, gouvernance et prestations sociales pauvres. Autres caractéristiques : difficultés économiques et baisse du pouvoir d'achat, chômage élevé et grande inflation. Des régimes établis depuis de très longues années», indique le même rapport.
Ce dernier souligne que si le Printemps arabe s'est accompagné de changements significatifs dans certains pays, dans de nombreux autres de la région, il y a eu un effet de régression en matière d'ouverture et continuent d'asseoir leur pouvoir en s'appuyant sur la rente pétrolière.


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