Recenser la population, l'identifier et cerner ses besoins pour mieux la servir et l'accompagner dans son émancipation, les défis sont énormes et les réponses doivent être à la hauteur de la forte personnalité de cette ville qui n'est plus nouvelle et qui s'impose comme adulte et indépendante. Depuis le 26 décembre dernier, date de la publication du JO n° 78 du 26 décembre 2018, Ali Mendjeli a été promue officiellement au rang de wilaya déléguée. Les expressions de soulagement ont retenti partout à Constantine, face à cette nouvelle attendue depuis de très longues années. Un besoin qui s'est imposé aussi rapidement que la mutation de cette agglomération de simple banlieue de la cité historique en une ville indépendante, dont la taille et la population dépassent largement la circonscription administrative dont elle dépendait, à savoir la commune du Khroub. Depuis le début de son peuplement, en 2000, et en l'espace de 18 ans, Ali Mendjeli a occupé le haut de l'actualité, aussi bien par la condamnation quasi unanime de sa médiocrité urbanistique et ses conséquences en termes de violence urbaine et d'anarchie sociale, que d'espoirs de normalisation, comme l'a prédit Marc Cote dans son ouvrage Constantine : cité antique et ville nouvelle, publié en 2006 (Editions Média-Plus). Ce nouveau statut, promis et annoncé plusieurs fois par les représentants du gouvernement, saura-t-il donc projeter la ville et sa population dans un avenir meilleur ? Le décret présidentiel n° 18-337 du 25 décembre 2018 a officialisé la création de circonscriptions administratives dans les grandes villes et dans certaines villes nouvelles, selon les orientations du Schéma national d'aménagement du territoire et a déterminé les règles de leurs organisation et fonctionnement, ainsi que les missions du wali délégué. L'identité du cadre qui sera à la tête d' Ali Mendjeli n'est pas encore connue, mais nous savons déjà que ce dernier exercera ses missions sous l'autorité du wali de la wilaya de Constantine, Abdessamie Saidoun, et à ce titre il sera la première autorité administrative sur ce périmètre qui compte, en plus la commune de Aïn Smara. Sur le plan sécuritaire, celui de l'investissement et le développement et la gestion de tous les secteurs d'activité et de services, il aura toute la latitude de diriger. Selon l'article 6 du décret, «le wali délégué reçoit une délégation de signature du wali de la wilaya à l'effet de signer tout acte, décision et arrêté en rapport avec ses missions». Défis et priorités Ali Mendjeli sera dotée des mêmes commissions, comités et conseil consultatif de proximité qui obéissent aux mêmes règles d'organisation et de fonctionnement que les commissions, comités et conseil consultatif de proximité des wilayas. Le décret nous apprend que les départements ministériels sont représentés au niveau des commissions, comités et conseil consultatif de proximité cités ci-dessus, par leurs représentants au niveau de la circonscription administrative, le cas échéant, par leurs représentants au niveau de la wilaya. Le wali délégué aura dans sa proximité un secrétariat général, un cabinet, une direction déléguée de la réglementation, des affaires générales et de l'administration locale, une direction déléguée de la gestion urbaine et sera assisté dans la gestion par des directions déléguées des services déconcentrés de l'Etat formant un conseil de la circonscription administrative. Le nouveau statut administratif de Ali Mendjeli, en plus de redéfinir le rapport avec Constantine, est censé apporter les correctifs indispensables à une position d'orpheline administrative, qui induisait toutes les tares de cette ville et les fâcheuses conséquences sur sa population. D'ailleurs, l'une des priorités du wali délégué est de recenser cette population dont le nombre reste inconnu et sujet à des fantasmes. Recenser la population, l'identifier et cerner ses besoins pour mieux la servir et l'accompagner dans son émancipation, les défis sont énormes et les réponses doivent être planifiées avec pertinence, et être à la hauteur de la forte personnalité de cette ville qui n'est plus nouvelle et qui s'impose comme adulte et indépendante.
