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Les statuts, le code électoral !!! et... la jungle
Commentaire
Publié dans El Watan le 21 - 12 - 2021

Le Bureau fédéral sous la présidence de Charaf Eddine Amara ne semble pas décidé à tenir ses engagements con-tenus dans le programme sur lequel il a été élu à la mi-avril 2021. Huit mois qu'il est en place et rien n'a bougé.
La seule chose «réalisée» a été le changement du système de compétition. Le quatrième en quatre ans. Le président et les membres du Bureau fédéral ne semblent pas accorder grand intérêt aux engagements pris devant l'Assemblée générale, ni à l'avenir du football algérien. Faut-il leur rappeler le premier engagement consigné dans leur programme qui annonçait «une profonde refonte institutionnelle et structu-relle» ? Où est-ce qu'elle est cette «profonde refonte» an-noncée ? Pourtant, il est bien mentionné, au chapitre insti-tutionnel, que «le chantier prioritaire du volet institution-nel est la réforme des statuts de la FAF et de ses démem-brements pour les mettre en adéquation avec les statuts de la FIFA».
Les statuts ont été finalisés par la FAF et la FIFA et sont en souffrance dans les tiroirs depuis le 29 juin 2021. Depuis, ils attendent d'être adoptés en Assemblée générale extraordinaire de la FAF, conformément à l'article 29.6 des statuts de l'instance faitière. Le président Charaf Eddine Amara et les membres de son Bureau fédéral ne semblent pas pressés de le faire alors que l'article 13 des statuts de la FAF (2018 adoptés et 2020 non encore adoptés) «obliga-tions des membres» précise que «les membres de la FAF ont les obligations suivantes : observer en tout temps les statuts, règlements, directives et décisions de la FIFA, de la CAF, de la FAF et de les faire respecter par ses propres membres». Le non-respect de cet article entraînera des sanc-tions.
Ce problème, le non-respect des statuts, directives et décisions, est de brûlante actualité à l'occasion des élections au niveau des ligues.
Celui de la LFP est le plus édifiant. En effet, l'élection de la commission électorale chargée de l'organisation de l'Assemblée générale élective n'a pas été conforme aux trois statuts de la FAF en circulation, c'est-à-dire ceux de 2018 (adoptés par l'Assemblée générale) et ceux 2020 et 2021 préparés conjointement par la FAF et la FIFA, mais qui n'ont pas encore été soumis au vote en as-semblée générale.
Les individus qui ont installé la commis-sion électorale de la LFP en novembre 2021 ont gravement enfreint les statuts et le code électoral de la FAF. Les trois statuts dans leur article consacré aux élections, 26.1 (2018), 31. (2020) et 32 (2021) précisent que «les élections de la FAF sont organisées par la commission électorale con-formément au code électoral de la FAF»
Les statuts sont clairs. L'opération électorale, dans toutes ses étapes, doit donc se dérouler conformément au code électoral de la FAF. Malheureusement, ce ne fût pas le cas lors de l'élection de la commission électorale de la LFP.
Des indi-vidus totalement étrangers à l'Assemblée générale de la LFP ont été élus à la tête de la commission électorale et la commission de recours en violation de l'article 3, principes de base, qui stipule (3-2) «les membres de la commission (électorale et de recours) sont membres de l'Assemblée gé-nérale».
Les personnes concernées sont des juristes, mais qui n'ont aucun lien avec l'Assemblée générale. Une saine application de l'article indiqué invalidera l'élection de la commission électorale de la LFP.
Pour ceux qui veulent appréhender ce chapitre, il leur suffit de consulter le code électoral de la FAF toujours en cours de validité et qui énonce dans l'article 1- champ d'application : «Le présent code s'applique aux élections du président, des membres du bureau fédéral, de la commission électorale et de la commission de recours pour les élections... le présent code s'applique aussi aux élections au sein de toutes les entités subordonnées à la FAF, dont le contrôle réglementaire et procédural lui revient exclusivement».
La LFP a gravement enfreint les statuts et le code électoral de la FAF. Si l'élection de la commission électorale de la LFP n'est pas invalidée, il ne faudra plus parler du respect de la loi, des statuts et règlements du football.
Les articles cités sont clairs pour tout légaliste qui se respecte. Toute activité a ses règles. Malheureusement même la jungle a les siennes.
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