Annoncée en 2002, la formule FNPOS, innovation de feu Benhammouda, enregistre à Souk Ahras un retard record que l'on impute souvent à certaines contradictions dans les textes régissant les relations des membres de la commission d'étude avec une direction régionale aux prérogatives limitées, et parfois à des intentions mues d'arrière-pensées électoralistes sinon au manque d'expérience et des lacunes techniques. Bien qu'arrêtée officiellement, la liste des bénéficiaires des dons et prêts pour construction n'a toujours pas été rendue publique. Plusieurs dizaines de bénéficiaires s'interrogent sur les raisons de ce retard et trouvent dans l'annonce informelle de la liste des attributaires des réflexes d'un temps révolu, voire « une manœuvre à relents populistes », selon M. Salah, bénéficiaire d'un prêt et dont le nom est inscrit sur la liste en question. Approché par nos soins, un membre de la commission a reconnu « le préjudice moral causé par ces éternels atermoiements », tout en tentant de rassurer les bénéficiaires de subventions par le « surplus de fonds constaté dans cette opération qui ne connaîtra pas de mécontents ». S'agissant du volet logement où l'on a enregistré 1300 demandes pour 400 unités et dont la réalisation remonte à une décennie, le même interlocuteur dira que le barème de notation a été scrupuleusement respecté lors du classement préliminaire. L'avant-dernière réunion de la commission précitée a été marquée par l'absence du représentant de la DAS. Le premier responsable de cette direction, en l'occurrence M. Boukachabia, nous a déclaré à ce propos : « Quelques membres de la commission d'étude ont refusé la présence d'un représentant de la direction de l'action sociale avec comme référence une décision émanant de la tutelle désignant par les noms les membres de la commission, hormis la DAS. Nous avons officiellement saisi le directeur général du FNPOS pour l'informer, d'abord, de la charge des tâches assignées à notre direction, notamment pendant le mois de Ramadhan, et de lever toute équivoque quant à notre représentativité au sein de la commission. » Autant de mesures et détails pénalisants pour 500 bénéficiaires de dons et prêts et 1300 familles qui espèrent rompre par le biais de cette formule avec les anciennes pratiques.
