L'indemnité forfaitaire s'ajoute à la rémunération globale du fonctionnaire ou de l'agent contractuel et s'impute au chapitre « Indemnités et allocations diverses ». Le gouvernement algérien ne cesse d'innover. Acculé par les syndicats autonomes de la Fonction publique, il décide de revoir de manière très superficielle sa stratégie en matière de salaire. La nouveauté consiste aujourd'hui en l'octroi d'une indemnité forfaitaire compensatrice allant de 1500 DA à 3200 DA au profit de certains fonctionnaires et agents publics relevant des institutions et administrations publiques. Pourquoi une telle initiative et pourquoi en ce moment même ? La réponse émane des syndicats autonomes représentant les différents secteurs qui la qualifient d'une énième aberration et d'un simple bricolage. Du bricolage d'autant qu'elle intervient dans un contexte ambigu et au moment où l'Exécutif traite les syndicats d'agitateurs et juge la nouvelle grille des salaires de parfaite. « Nous n'avons jamais vu un texte d'application devancer un décret source. La grève de trois jours, 24,25 et 26 février dernier, décrétée par la coordination a fait réagir les pouvoirs publics qui ont, au lieu d'ouvrir les portes des négociations, produit deux décrets et deux textes d'application tirés par les cheveux, et ce, en un temps record », s'est exclamé un membre du Cnes, précisant que le gouvernement tente maladroitement de corriger une erreur grave commise à l'égard des fonctionnaires. Cette indemnité, observe M. Mériane, membre de la coordination nationale des syndicats autonomes de la Fonction publique, a été instaurée pour compenser la perte d'argent beaucoup plus importante dont seront victimes les fonctionnaires relevant des catégories allant de 1 à 9. « Si on applique aux catégories de 1 à 9 la nouvelle grille des salaires, elles vont percevoir un salaire plus dérisoire que celui qu'elles percevaient avant la révision de la grille des salaires, d'où le recours à une indemnité concoctée encore une fois loin des regards », a souligné notre interlocuteur. Les syndicats animateurs du débrayage de trois jours ne comprennent pas le comportement du gouvernement qui confectionne une grille des salaires sans les associer et qui refuse l'ouverture d'un débat sur le régime indemnitaire occulté jusqu'à l'heure par les pouvoirs publics alors qu'il est l'essence et l'âme de toute classification. Abordons les détails de cette indemnité : il s'agit d'une instruction interministérielle du 27 février 2008 relative à la mise en œuvre du décret exécutif n°08-70 du 26 février 2008 portant institution d'une indemnité forfaitaire compensatrice. Cette instruction a pour objet de fixer les modalités de son attribution et dont bénéficient les fonctionnaires titulaires et stagiaires classés aux catégories 1 à 17 de la grille indiciaire des traitements prévue à l'article 2 du décret présidentiel n°07-304 du 29 septembre 2007 fixant la grille indiciaire des traitements et le régime de rémunération des fonctionnaires. Les classifications devant être prises en compte sont : soit celles prévues par le statut particulier des fonctionnaires relevant des corps communs aux institutions et administrations publiques et le statut particulier des ouvriers professionnels, conducteurs d'automobiles et appariteurs, soit celles prévues à l'annexe du décret exécutif n°08-60 du 23 février de l'année en cours portant mesures transitoires d'application du décret présidentiel n°07-304 du 29 septembre 2007 fixant la grille indiciaire des traitements et le régime de rémunération des fonctionnaires, en attendant l'adoption des statuts particuliers pour les autres corps de fonctionnaires. Les agents contractuels classés dans la catégorie allant de 1 à 7 ouvrent droit à cette prime dont le montant est attribué aux concernés mensuellement. Notons que les catégories allant de 1 à 6 auront une prime de 3200 DA, de 7 et 8 leur prime sera de 2500 DA, par contre, pour les 9 et 10, l'indemnité sera de 2000 DA, alors que de 11 à 17, l'indemnité s'élèvera à 1500 DA. Concernant les agents contractuels, ceux des catégories allant de 1 à 6, leur indemnité sera de 3200 DA, et ceux de la 7 auront une prime de 2500 DA. Toutefois, selon l'instruction interministérielle, l'indemnité forfaitaire s'ajoute à la rémunération globale du fonctionnaire ou de l'agent contractuel et s'impute au chapitre « Indemnités et allocations diverses ».
