La première session de l'APW de Guelma s'est déroulée du 14 au 16 avril au siège de la wilaya. D'une part, le wali affiche un bilan plutôt positif à travers un rapport d'une quarantaine de pages qui brosse inscriptions et réalisations des projets, ainsi que d'autres à venir, et d'autre part, les élus locaux adoptent un langage à deux vitesses. Ils confèrent de bons pronostic aux secteurs qu'ils jugent eux-mêmes boiteux. Inscrits à l'ordre du jour, les travaux de cette 1ère session de l'APW avaient pour objectif la mise en relief des tares des secteurs des forêts, de la campagne labours-semailles 2007-2008, du secteur de la santé, des transports, et de l'éducation nationale. En effet, l'intervention du wali de Guelma n'est pas passée inaperçue. Ce dernier a fait état d'une situation qui a prévalu et prévaut encore dans le cadre des différents programmes de développement de cette wilaya de 1999 à nos jours. Tout y a été relaté ou presque, l'habitat, la santé, l'éducation nationale, l'enseignement supérieur, la formation professionnelle, les forêts, les travaux publics, les transports, l'agriculture l'irrigation, etc. A titre informatif, et dans le cadre du plan quinquennal 2005-2009 d'appui au développement, la wilaya de Guelma a bénéficié, d'une enveloppe totale de 57, 4 milliards de dinars, ce qui a permis l'inscription de 317 opérations sectorielles et près de 2 000 autres dans le cadre des plans communaux de développement (PCD) pour une enveloppe de 5 milliards de dinars, répartis comme suit : 40% à l'irrigation, 29% au désenclavement et enfin 24% à l'aménagement. Mais encore, dira le wali, 40,3 milliards de dinars ont été injectées par le fonds commun des collectivités locales destiné aux équipements publics, 1 milliard de dinars au secteur de l'énergie, 12,3 milliards de dinars à l'habitat, 2, 98 milliards à l'agriculture. Parmi les sujets abordés lors des différentes interventions des élus, nous avons retenu de prime à bord la santé publique. En effet, les établissements publics hospitaliers (EPH), au nombre de 5, dont deux à Guelma ville, ne répondent plus, selon les élus, aux besoins de la population. Dans un autre volet, le transport et l'état des routes de la wilaya ont été également indexés. L'agriculture n'est pas en reste, car elle aussi va au plus mal, on y injecte des enveloppes astronomiques sans en voir les fruits. Au cours de cette session, le P/APW a demandé la création d'une commission composée de quelques élus, ayant pour tâche d'évaluer le rapport du wali. Des requêtes ont été également enregistrées par le chef de l'exécutif, notamment la construction d'un nouvel hôpital doté d'un SAMU, voire un CHU à Guelma, la création d'un aéro-club, d'un sanatorium et lieu de villégiature sur les hauteurs de la Maouna, d'étendre le périmètre d'irrigation de la plaine de Bouchegouf sur la région de Hammam Debagh, mais encore de voir un jour aboutir le projet de la ligne de chemin de fer Bouchegouf-El Khroub, ceci sans oublier le lancement de Radio Guelma en modulation de fréquence.
