Trois jours après l'abandon par l'Ukraine de son statut de « non-aligné », un geste que d'aucuns interprètent comme un pas sur la voie d'une entrée dans l'Organisation du traité de l'Atlantique nord (Otan) -même si certains pays (la France, l'Allemagne...) sont réticents-, la Russie met à jour sa doctrine militaire. Elle identifie l'Alliance atlantique comme principal risque extérieur. « Le renforcement des capacités offensives de l'Otan aux frontières russes », notamment en Pologne et dans les pays baltes, et « les mesures prises pour déployer un système global de défense antimissile » en Europe centrale et orientale inquiètent le président Vladimir Poutine. Tout en admettant que « la probabilité d'une guerre d'envergure contre la Russie a diminué », Moscou estime que certains conflits pourraient s'intensifier. Comme les revendications territoriales, les ingérences dans les affaires intérieures,...Poutine, qui ne désigne pas explicitement l'Otan comme une menace, condamne « les actes contraire au droit international, dirigés contre la souveraineté, l'indépendance politique et l'intégrité territoriale » des Etats comme une menace à « la paix, la sécurité et la stabilité internationales ». Autres menaces ? Les soulèvements politiques dans les pays voisins et l'ingérence dans les affaires intérieures de gouvernements étrangers. « L'établissement dans les Eats voisins de la Fédération russe de régimes dont les politiques menacent les intérêts de la Fédération de Russie, en particulier à travers le renversement des institutions légitimes de la puissance étatique » est cité comme un danger, de même que « les activités subversives contre la Fédération russe des services spéciaux et des organisations d'Etats étrangers et leurs coalitions ». « Les sociétés militaires privées étrangères dans les zones voisines des frontières de la Fédération russe et de ses alliés » sont pointées du doigt pour la première fois. Moscou les cite pour la première fois, comme un danger. Fait nouveau. La version de la « doctrine » russe publiée en 2010 a mis l'accent sur la menace islamiste en Asie centrale après le retrait des Etats-Unis et l'expansionnisme chinois. La nouvelle doctrine met l'Otan comme menace fondamentale pour la Russie. Comme lors de la guerre froide. Elle met aussi l'accent sur l'« influence de l'information » sur la population qui conjuguée au terrorisme, « sape les traditions historiques et patriotiques » de la société. La nouvelle doctrine classe aussi comme « menaces » l'apparition de foyers de tension (interethnique et interconfessionnelle), l'activisme des groupes radicaux armés et des sociétés militaires privées près des frontières de la Russie et de ses alliés, l'existence de litiges territoriaux et la montée des séparatismes dans certaines régions du monde. Mikhaïl Gorbatchev, qui a souvent critiqué Vladimir Poutine, croit que cette nouvelle doctrine est simplement une riposte aux actions de l'Occident. « L'Otan continuera de chercher une relation constructive avec la Russie, comme nous l'avons fait depuis plus de deux décennies, mais ce n'est seulement possible qu'avec une Russie qui respecte la loi et les principes internationaux incluant le droit des nations à choisir librement leur avenir », tente de rassurer Oana Lungescu, sa porte-parole
