Pour la première fois depuis Minsk 2 qui a entériné une trêve jusque-là plus ou moins respectée, le sommet à trois, regroupant à Berlin la chancelière allemande, Angela Merkel, le président français, François Hollande, et le président ukrainien, Petro Porochenko, se veut une riposte à la dégradation de la situation en Ukraine. A l'appel de l'Ukrainien pour une coordination des actions, l'objectif déclaré vise à mettre une stratégie commune pour tenter de mettre fin aux affrontements enregistrés le long de la ligne de front. Un signe éloquent du regain de tension : l'absence remarquée du président russe, Valdimir Poutine. « Il s'agit, dira Porochenko, d'un signal très important à Poutine et à l'audience occidentale : la France et l'Allemagne sont dans le même bateau que nous ». Plus rassurant, Paris évoque « une réponse très pragmatique », tout en écartant l'option d'« une formation à trois destinée à organiser une quelconque bataille diplomatique contre la Russie ». L'idée d'un nouveau sommet « à quatre » avec la participation de Poutine, dans le format dit « de Normandie », devrait nécessairement suivre. Cette appréciation n'est pas cependant partagée par Berlin qui se déclare plus préoccupé par la résurgence de la logique de confrontation entre les belligérants ukrainiens. « La situation est extrêmement dangereuse (...) Chaque tir intensifie l'escalade et rend la situation moins stable », a ainsi affirmé, vendredi dernier, le porte-parole de la diplomatie allemande, Sebastian Fischer. Le retour à la confrontation a ranimé les vieux démons d'une guerre meurtrière qui a fait 6.800 morts en 16 mois, dont paradoxalement 1.500 depuis la signature de ces accords. Chacun accusant l'autre de céder à la provocation et de préparer une offensive d'envergure. Il est ainsi reproché à Kiev le refus de négocier avec les dirigeants des Républiques autonomes de Donetsk et Louhansk, tout en privilégiant des discussions directes avec l'ancien président ukrainien, Leonid Koutchma. De son côté, Moscou, qui dément toute implication dans le conflit ukrainien, a balayé d'un revers de la main les accusations occidentales tenues de faire pression sur leur allié ukrainien. « De notre point de vue, il est nécessaire de faire davantage pression sur Kiev pour convaincre (les dirigeants ukrainiens) qu'ils doivent mettre en oeuvre l'accord conclu à Minsk », a déclaré Sergueï Lavrov à Sébastopol, chef-lieu de la province de Crimée. « Nous espérons que le 24 août (...), l'Allemagne et la France, qui sont les garants de l'application de l'accord, feront tout ce qu'il faut pour s'assurer qu'il est pleinement mis en œuvre », a-t-il ajouté. Des avancées sont attendues du sommet à 3 qui, selon le ministre des Affaires étrangères français, Laurent Fabius, doit s'attaquer à 2 points essentiels pout tenter de préserver la dynamique de paix de Minsk 2. Il s‘agit d'œuvrer en priorité, fera-t-il savoir, à l'arrêt des opérations militaires, au retrait des armes et la cessation des attaques vis-à-vis de l'OSCE (organisation pour la sécurité et la coopération en Europe). Ensuite, il est nécessaire de déployer « un dispositif qui permette des élections dans le Donbass, qui soient en ligne avec la Constitution ». Tels sont les grands axes développés par Le chef de la diplomatie française pour « aller vers une solution, au mois de décembre au maximum, pour qu'on puisse lever les sanctions ».
