De notre correspondant à Aïn Defla Madani Azzeddine Le développement local ou national constitue un ensemble de programmes à mettre en œuvre pour améliorer le cadre de vie de la population, laquelle est appelée à donner son avis sur les différentes initiatives et politiques à engager dans les différents secteurs et horizons puisque, en fin de compte, c'est la population qui est concernée par le processus de développement. Les spécialistes du domaine favorisent souvent la consultation du citoyen et son implication dans le développement ou l'aménagement de son territoire. Penser à la place du citoyen et projeter son avenir sans prendre son avis est devenue monnaie courante dans plusieurs pays du tiers- monde et en voie de développement, ce qui a faussé de nombreux plans de planification et fait perdre, en plus du temps, des sommes d'argent colossales sans atteindre les objectifs fixés. De nombreux pays développés, conscients de ce phénomène, impliquent la population et encouragent son organisation en association dans différents domaines dans le but d'œuvrer ensemble pour un développement planifié et garanti. L'Algérie, consciente de l'importance de cette implication, a mis en place une batterie de lois pour impliquer le citoyen dans la prise de décision. Cependant, sur le terrain, il semblerait qu'il reste encore à faire pour appliquer correctement cette réglementation, d'autant que l'on continue de voir des opérations et projets d'aménagement, de réhabilitation ou d'amélioration urbaine lancés sans consultation de la population. Une consultation qui signifie une réelle implication et non une présence physique lors des réunions sans contribution dans la prise de décision. Au niveau de la wilaya de Aïn Defla, c'est le même constat : certaines associations ont fini par baisser les bras à cause de leur marginalisation. Certes, le nombre de nouvelles associations augmente dans cette wilaya mais une grande partie des anciennes associations ont gelé leur activités ou observent un «wait and see» à cause des difficultés qu'elles rencontrent sur le terrain. Selon certaines d'entre elles, les difficultés enregistrées sont liées généralement au financement du fonctionnement de base. Il est à noter que la wilaya de Aïn Defla a enregistré durant l'année 2008 la délivrance de 87 agréments à différentes associations, alors que 30 dossiers sont encore à l'étude. L'année 2007 a vu, quant à elle, la délivrance de 61 agréments dans différents domaines. Il est devenu difficile pour de nombreux citoyens de cette wilaya de croire que créer une association représente un travail bénévole puisque certains membres des bureaux d'associations utilisent ces structures à des fins personnelles en se rapprochant de l'administration locale. Pour ce qui des associations de quartier, nombreuses dans cette wilaya, leur action n'est pas très remarquable puisque l'on continue de voir l'environnement dégradé dans les cités à cause du manque de sensibilisation et d'implication des membres de ces associations, lesquels ne sont consultés que pour calmer la colère des habitants. Les travaux d'aménagement urbain lancés ici et là dans les quartiers l'ont été sans l'implication de la population, ce qui a entraîné des anomalies dans la conception et dans le décor global. La population n'attend que l'occasion pour donner son avis et contribuer sur le terrain à des actions visant l'amélioration et le développement des quartiers, lesquels représentent leur cadre de vie. Sachant que représenter les habitants d'un quartier veut dire prendre en charge l'ensemble de leurs préoccupations dans un cadre bénévole. Selon Kamel, certains présidents d'associations ne sont là que pour s'occuper de leurs affaires, ne pensant qu'à leurs intérêts. «C'est vrai qu'ils facilitent la tâche aux autorités lorsqu'il s'agit de recenser les familles nécessiteuses afin de distribuer le couffin du ramadhan», dira notre interlocuteur avant d'ajouter : «Il est difficile aujourd'hui de travailler dans une association où le bénévolat a disparu.» En somme, les associations de quartier ont besoin d'un cadre réglementaire particulier pour permettre aux différentes parties concernées d'accomplir leur tâche dans de bonnes conditions et contribuer ainsi à la prise de décision afin d'améliorer le cadre de vie des citoyens.
