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La formation en phase de devenir un passage obligé
pour accéder aux fonctions supérieures
Publié dans La Tribune le 27 - 09 - 2008

Le président de la République a présidé, jeudi dernier, une réunion restreinte d'évaluation consacrée au secteur de l'intérieur et des collectivités locales. Dans le rapport présenté par ce département, il est fait état de la mise en œuvre des projets et actions ainsi que des perspectives de développement. Parmi ces perspectives, une nouvelle organisation administrative qui se propose d'apporter des réponses concrètes aux problèmes réels vécus par les populations, de densifier la présence souveraine de l'Etat dans les wilayas frontalières confrontées à des problèmes spécifiques, de renforcer et d'encourager la diffusion du développement économique et social, principalement dans les wilayas du Sud et des Hauts Plateaux, pour inverser les tendances caractérisant le déséquilibre d'occupation du territoire et enfin de décongestionner des wilayas dont la gestion est rendue difficile par le nombre important de communes qu'elles comportent et en raison de la forte concentration des activités qui s'y exercent. Les efforts de modernisation de l'administration engagés en matière de mise à niveau de la ressource humaine ont permis notamment d'agir sur le sous-encadrement et la sous-qualification des personnels. Un programme de renforcement des infrastructures de formation a été engagé, de même qu'une stratégie d'amélioration des performances et de mise en adéquation des profils aux missions des collectivités locales au profit des secrétaires généraux de communes, des directeurs de l'administration locale et des inspecteurs généraux et chefs de daïra. Ce cycle de formation concernera tous les walis en matière, notamment, de communication et de gestion. De manière générale, la formation constituera, à terme, le passage obligé à l'accès aux fonctions supérieures de l'administration centrale et territoriale. La promotion de l'approche participative de proximité à travers, notamment, l'implication des citoyens dans le développement de leur commune ainsi que la mise en œuvre de contrats-programmes par les APC figure également parmi les actions prioritaires du ministère. Un programme de développement local consistant en la mobilisation au titre des plans communaux de développement, d'une enveloppe de 465 milliards DA, pour la réalisation de plus de 60 000 opérations d'amélioration des conditions de vie de la population est en cours d'exécution. Il est conforté par la dotation d'une enveloppe additionnelle de 300 milliards DA pour un programme d'amélioration urbaine. Le programme de réalisation de 100 locaux par commune, qui a permis l'attribution de près de 19 000 locaux du programme inscrit, induisant la création de plus de 35 000 emplois, est à mettre en relief de même que l'amélioration du service public qui s'est traduite notamment par la modernisation de la carte nationale d'identité biométrique électronique et la confection d'un passeport biométrique. Enfin, il y a lieu de signaler les progrès enregistrés dans le processus de réforme des finances locales dont les premières mesures ont été prises en charge dans le cadre des lois de finances 2008 et 2009 ainsi que la réforme indispensable du dispositif légal de gestion des collectivités locales à travers la révision des lois relatives à la commune et à la wilaya.
H. Y.

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