Le nouveau cadre de partenariat entre l'Algérie et la Banque mondiale mis en marche

Basé sur un appui technique et financé par des ressources nationales

Annoncé en 2011 par la Banque mondiale (BM), un nouveau cadre de partenariat entre cette institution internationale et l'Algérie a été mis en place. Intitulé Cadre de partenariat stratégique (CPS), cet instrument, qui s'étale sur quatre ans, de 2011 à 2014, marque le début d'une autre étape dans les relations entre l'Algérie et la BM. Une étape basée sur l'appui technique et non financier comme ce fut le cas auparavant. «Ce programme se distingue des formes classiques auxquelles l'Algérie recourait dans le passé en tant qu'emprunteur auprès de la BM», indique à ce sujet un communiqué du ministère des Finances parvenu à notre rédaction. Le programme du CPS sera en effet entièrement financé par des ressources budgétaires nationales déjà mobilisées dans le cadre des plans sectoriels. Et ce, sans induire des ressources additionnelles, à travers un instrument novateur, intitulé Assistance technique remboursable (ATR) conjointement avec la BM. «Cet instrument répond aux exigences de l'Algérie qui a opté pour une gestion prudente de sa dette et ne recourt plus aux financements extérieurs conformément à la politique de désendettement adoptée depuis 2004», précise le ministère des Finances dans le même document pour rappeler un partenariat purement technique du CPS dont l'outil d'exécution, en l'occurrence l'ATR, s'est fait avec la contribution de plusieurs départements ministériels sur «la base d'une démarche participative» du ministère des Finances.Le programme arrêté, en fonction des priorités affichées par le gouvernement, englobe trois dossiers. Il s'agit, pour les deux premiers volets, du renforcement de la croissance par la diversification de l'économie et de la promotion d'un développement durable et la réduction des disparités territoriales. En troisième lieu, vient le renforcement des institutions de planification économique, de suivi et d'évaluation.Ainsi, le premier point porte sur la modernisation du secteur financier, la mise en œuvre des stratégies de développement agricole et rural, et l'amélioration du climat de l'investissement, en particulier pour les PME et l'accompagnement et le développement du secteur des télécommunications. La promotion d'un développement durable et la réduction des disparités territoriales se traduiront par une assistance technique appuyant la mise en oeuvre d'initiatives de protection environnementale, ainsi que l'appui technique à des initiatives gouvernementales visant à réduire les disparités territoriales. En matière de planification et d'évaluation, la BM fournira un appui technique aux institutions gouvernementales des différents secteurs pour renforcer leurs capacités dans ce créneau et dans les statistiques.Pour la concrétisation de ces chantiers, une équipe algérienne de contrepartie a été mise en place Une manière de «veiller à ce que les secteurs concernés tiennent compte de l'aspect multisectoriel de certaines actions proposées pour une meilleure prise en charge de leur exécution».Un premier pas a été franchi dans ce cadre avec la signature, la semaine dernière à Alger, d'un accord entre la BM et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural. En vertu de cet accord, la BM s'est engagée à apporter son appui technique pour moderniser le secteur agricole algérien, notamment en renforçant les capacités humaines et techniques des différents opérateurs intervenant dans ce secteur pour développer les filières prioritaires.
S. I.